Belice, Colombia, Costa Rica, EEUU, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panamá, Sudamérica, Teoría Económica

LAS REFORMAS.

No Comments 15 abril 2013

Rosendo Hernández Cañas, CABI.

En vista que el rol que puede desempeñar la política fiscal y la política monetaria ante el escenario de un bajo crecimiento es limitado, las reformas que podrían introducirse para que todos los países  latinoamericanos en su conjunto se vieran afectados positivamente con mayores  tasas de crecimiento,  dan  lugar a  medidas de reasignación eficiente  de los recursos que han sido mal  asignados en la región,   lo que generaría un  efecto positivo sobre la productividad y el crecimiento.

La brecha de ingresos entre Latinoamérica y Estados Unidos de Norteamérica se explica por la productividad, no por la acumulación de factores. Un país que acumula recursos laborales y de capital a un ritmo sostenido puede sufrir un retraso en término de su ingreso con relación al resto del mundo.

Al presentar la evolución de  la brecha de ingreso entre 18 países de Latinoamérica  con respecto a EEUU durante los años 1960-2007, normalizada a 1 en el año 1960  y luego de recoger el cambio  en un índice al año 2007 se encuentra que solo 4 países disminuyeron sus brechas con EEUU respecto a 1960, Panamá, República Dominicana, Chile y Brasil. Solo Chile y Panamá lo hicieron por  aumento en la productividad, en los otros dos casos fue porque el aumento en el grado de acumulación de factores compenso la pérdida de productividad frente a EEUU.

El llamado es a incrementar productividad, ¿Cómo se hace? Aunque el informe del BID no plantea el cómo,  deja establecido que  un punto claro de partida consiste en pensar en las  políticas que crearían el entorno económico adecuado para que  las empresas y los  agentes reasignen eficazmente los factores. La reasignación eficiente de recursos mejoraría la productividad total en los países hasta en un  50% -100% (aplicado solo al sector manufacturero). Dado los aumentos de productividad los aumentos de crecimiento serían importantes: un crecimiento adicional del 1% al año, que acumulado por una década tiene impacto significativo.

El margen para reformas. Si bien es cierto la región ha implementado intensas  reformas, con un índice se trata de medir con 1 a los mejores esfuerzos de reformas y el margen para reformas  se ha agotado  y 0 con los peores esfuerzos de reformas, donde existe un amplio margen para reformas. Comparando 2009 con 1999, la región ha tenido más éxito implementando reformas en unos sectores que en otros: Las reformas se han centrado con buenos resultados  en los sectores del comercio  y los mercados financieros. En privatizaciones y Reformas tributarias el índice es bajo, pero algo se ha logrado al menos en él último, donde si queda mucho por trabajar es en el sector del mercado laboral donde se observa un deterioro en su índice.

El informe “Replantear reformas”  centra su propuesta de reformas   en dos áreas importantes: 1) Mercados laborales, cuyo progreso ha sido lento 2) el ahorro doméstico y la inversión en infraestructura, que además de ser bajos y no satisfacer las necesidades de la región, son sustancialmente menores que en otros países con características similares.

Aunque aclara que no busca identificar las reformas con los mayores beneficios potenciales. Sobre todo porque cada país de la región se encuentra en etapas de desarrollo diferentes, y quizá, cada país quiera enfocarse en un área particular o en algún aspecto que obstaculiza su crecimiento.

 

Las reformas.

1.   Mercado Laboral: La informalidad[1] es  un rasgo distintivo de América Latina, esta es de alrededor del 55% por encima de la media de la de los países de ingresos medios fuera de América Latina e incluso por encima de la media de la de países de ingresos bajos. Los países de ingresos medios fuera de A.L tienen una media del 20% de informalidad. La informalidad está directamente relacionada con la brecha de la productividad, ante un aumento de un 1% en la informalidad, la brecha de A.L con respecto a EEUU aumenta en un 0.5%. El objetivo viene a ser reducir la informalidad.

 

Por lo tanto, es posible que el diseño de la reforma tenga que tener en cuenta los siguientes:

  • Un diagnóstico global para identificar qué rasgos institucionales crean los mayores incentivos para que existan distorsiones en los mercados;
  • Un diseño integrado para equilibrar los objetivos económicos y sociales;
  • Incentivos apropiados tanto para el lado de la oferta (trabajadores) como de la demanda (empresas)  que les permita funcionar dentro de una economía formal.

 

2. Ahorro interno e inversión en Infraestructura: La infraestructura deficiente es una limitante para el crecimiento, las inversiones  en A.L son malas para mejorar el stock de capital. El problema de baja inversión compete al sector privado como al estatal, sin embargo los limitantes para mejorar esos niveles de inversión en toda A.L son a) insuficiente financiamiento a largo plazo en moneda local, b) trabas regulatorias que impiden que el financiamiento disponible llegue a la inversión en infraestructura.

 

De la Inversión Extranjera Directa, aunque el aumento ha sido importante solo el 10% se han dirigido a infraestructura. Las tasas de ahorro interno, que sirve como garantía para los inversionistas extranjeros  pues con su inversión revelan  la calidad de oportunidades, se han mantenido estancado en el 18% del PIB para A.L desde los 80´s , cuando en el Este Asiático es de alrededor del 30%, para mejorar esta tasa es necesario preservar la estabilidad macroeconómica, garantizar los derechos de propiedad, la reforma al sistema de pensiones que juegan un gran rol de intermediación en el ahorro de los hogares, además que constituyen ahorro de largo plazo en moneda local, por último la existencia de grandes sectores informales puede ser un factor  negativo  para  el ahorro interno.

Conclusión. Existe un margen considerable para  implementar reformas , y el retorno potencial en términos de crecimiento para los países que quieran impulsar una nueva ola de reformas hechas a la medida de sus necesidades, es alto. Si todos los países de la región realizaran un esfuerzo de reformas similar, el crecimiento regional aumentaría en más del doble, alrededor del 2,3%. Esto aumentaría el crecimiento en la región desde menos de 4% al año hasta más de6% en los próximos años.


[1] El sector laboral informal comprende todos los trabajos en empresas privadas no registradas y/o empresas privadas de pequeña escala no incorporadas, que producen bienes o servicios destinados

a la venta o al trueque

 

Belice, Colombia, Costa Rica, Economía Internacional, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panamá, Por País, Sudamérica, Teoría Económica

Nuevo periodo de Reformas.

No Comments 03 abril 2013

Rosendo Hernández Cañas, CABI

Este análisis-resumen surge del último informe preparado por el equipo del Banco Inter-americano de Desarrollo ( BID) en el cual  ante las circunstancias económicas mundial de los 4 bloques: Estados Unidos de Norteamérica, Europa, China y Japón  de menor crecimiento económico,  se plantea  que en la medida que continúan las bajas tasas de crecimiento mundial  será necesario encontrar maneras de fomentar el crecimiento económico de la región latinoamericana  mediante iniciativas de políticas nacionales, esto requiere del diseño cuidadoso de reformas  para adaptarlas a las instituciones y  a la capacidad  de implementación de cada país.

En esta ocasión se analizará el contexto por el cual se requieren reformas y cuál debe ser el rol de la política fiscal y monetaria  en las circunstancias actuales de menor crecimiento. El análisis de las reformas  será  presentado posteriormente, en otro artículo.

En el contexto internacional, Estados Unidos de América  persiste incertidumbre sobre el marco de políticas, sobre todo la política fiscal  donde aún persiste  la solución de los problemas fiscales  a mediano plazo, las proyecciones  apuntan a una recuperación sostenida bajo el supuesto de que el panorama de incertidumbre se despejara.

En Europa la situación ha mejorado, el crecimiento de la periferia continua siendo nulo, las autoridades europeas han acordado  una estrategia de fortalecimiento institucional  que incluye  avances hacia una plena unión fiscal y bancaria. Las expectativas son de un crecimiento nulo, seguido de una recuperación en el 2013, bajo el supuesto que los países de la periferia superen los problemas de competitividad, que los problemas fiscales se solucionen  progresivamente y que se adopte una estrategia gradual de fortalecimiento institucional dentro  de la unión monetaria.

El crecimiento económico de Japón sufre  de cargas estructurales y de altos niveles de deuda, se ha anunciado un nuevo programa de  estímulos fiscales  y de operaciones monetarias no convencionales. Estas políticas pueden promover el crecimiento pero  aumentar la incertidumbre.

China se ha desacelerado  y las proyecciones actuales oscilan  entre el 7.5%  que es la meta oficial de crecimiento  hasta algo más del 8%. La economía china se re-equilibrara hacia  fuentes de crecimientos más internas, mayor consumo y menor ratio de inversión  en relación con el PIB, esto reducirá el impulso del crecimiento económico mundial  y cambiara la dinámica en la que china interactúa con el mundo, incluyendo Latinoamérica influyendo directamente en el precio de los  productos primarios.Se espera que la región latinoamericana  crezca más lentamente en el mediano plazo, uno de los factores que inciden en este crecimiento  es la disminución prevista  de los precios reales de los productos primarios.

El informe del BID  supone un escenario base menos optimistas que el del 2012, y prevé una tasa de crecimiento  mundial de 0.5%  menos en los próximos 5 años (2013-2017)  en comparación con el periodo que denominan “Gran Moderación”  (2003-2007).Para Latinoamérica  es probable que el crecimiento sea de 3.9% aproximadamente  para el periodo 2013-2017  casi un  1% menos que el 4.8% registrado en  2003-2007.La baja en el crecimiento  pueda que provoque una tasa de crecimiento más baja en el consumo  privado y si se trata de mantener la balanza externa, se deberá de disminuir  el crecimiento de las importaciones, además se espera que el ritmo de la inversión se desacelere con tasas desde el 10% a tasas del 5%  al año. Esta baja en la inversión  impedirá que la región cierre su brecha de infraestructura.

Las externalidades de las reformas podrían ser    más grandes cuando estas se originan en economías   grandes ¿Acaso las reformas que  estimulan el crecimiento en Brasil y México  fomentarían efectos multiplicadores y externalidades en la región? La respuesta es no, puesto que la región está menos integrada  que los países en vía de desarrollo de Asía y mucho menos integrada  que Europa, en Latinoamérica alrededor del 25% del comercio es intra-regional  comparado al 60% de Europa  y 40% en el Asía en vías de desarrollo.

 

Un esfuerzo concertado de todos los países  en aplicar reformas estructurales impulsaría el crecimiento regional en 2.3%  y beneficiaría a todos los países.   Suponiendo una tasa de crecimiento de 3.8% en la región, un aumento de aproximadamente del 2.3%  impulsaría el crecimiento de la región por encima del 6%.

La metodología  utilizada del BID  fue modelar el crecimiento de 14 países de la región, este crecimiento fue modelado como dependiente de las siguientes variables: la historia de su crecimiento, el crecimiento de otros países de la región, el crecimiento de  otras economías globales, precios de los productos primarios, la tasa de interés mundial  y los precios de los activos financieros, como no todo el crecimiento se explica por estos factores  una desviación estándar es una buena aproximación  de las fluctuaciones normales de crecimiento.Por tanto se esperaría que el efecto de la reforma estructural fuera de naturaleza persistente. Una perturbación de un periodo (temporal)  en el crecimiento  calibrado a la  magnitud de una desviación estándar   se aplica en el primer trimestre   de cada año, durante 5 años para producir una  perturbación  en el crecimiento acumulado  relativamente persistente.

Por ejemplo bajo esta metodología, se plantea el caso que un solo país por si solo introduzca reformas, de los países seleccionados 3 de Centroamérica  Costa Rica incrementaría su propio crecimiento en 1.5%  en 5 años, El Salvador en 0.76% en 5 años y Nicaragua en 1.05%  en 5 años. Todos para el periodo 2013-2017, Sin embargo, si supusiéramos que los 14 países implementan reformas al mismo tiempo, el impacto sobre el crecimiento sería mucho  mayor, a excepción de Costa Rica de los 14 países, que sería de 0.29%. ¿Porque? Es una pregunta interesante que el informe no responde, ni siquiera menciona[1]. Pero en caso de El Salvador el crecimiento acumulado en 5 años introduciendo reformas los 14 países sería de 1.14%  y Nicaragua  en 1.74%.

 

Las limitaciones de la política fiscal y monetaria.

Durante el periodo de recesión 2008-2009  demostró que se podía aplicar políticas económicas activas para responder a perturbaciones negativas. En un periodo de menor crecimiento, ¿que esperar? Respecto a la política fiscal en periodo de crisis  se planteaba la inquietud si la política fiscal era  contra-cíclica o realmente expansiva. El peligro de una política expansiva en lugar de contra-cíclica es la erosión de la credibilidad  y el margen fiscal para contrarrestar cualquier perturbación futura. La política fiscal en la región debería de ser más neutral  comparable a la observada en la gran recesión y esto no ha ocurrido, los balances fiscales son más débiles  y el margen  macroeconómico para una política fiscal expansiva  se ha reducido.

La respuesta de política fiscal debería estar dirigida a crear un marco  a mediano plazo  para la generación de un margen de maniobra fiscal. Esto significa ahorrar una parte de las rentas  en tiempos de auge y asegurar que el gasto  relacionado con imprevistos, gastos inducidos por periodos de auge  en ingresos fiscales, fomenten el crecimiento, deberían de ser  medidas con efectos rápidos  y que puedan ser eliminadas cuando la dificultad cese, como  el mantenimiento  de la infraestructura. Las inversiones en infraestructura deberían de tener una alta prioridad  ya que son intensivas en producción  y mano de obra nacional.

Respecto a la política monetaria, antes de la gran recesión  las tasas de interés oficiales eran más altas  como respuesta a la inquietud de inflación  pero actualmente son más bajas, como también lo son las tasas reales, luego de la crisis los requisitos de  reserva internacionales disminuyeron ahora el margen de utilizar este tipo de herramientas está más limitado, ante la baja de tasas de interés  es probable que se continua dando fuerte entradas de capital a la región  que buscan rentabilidad  y acá se pueden considerar otros instrumentos como la esterilización a la entradas de capital: requisitos de reservas anti -cíclicos, requisitos de capital , requisitos de provisiones a los bancos  para moderar ciclos de créditos y controles específicos a flujos de capital.

La combinación adecuada es una política fiscal más estricta y una política monetaria más laxa o relajada, esto no contribuye a aumentar las tasas de crecimiento, ni debiera esperarse que lo hiciera,  si no como  pre-requisito  para mantener la credibilidad  de las políticas macroeconómicas necesarias  para el crecimiento  impulsado por las reformas.

 


[1] Podría deberse  a que Costa Rica tiene una menor integración al mercado regional que cualquier otra economía de la propia región latinoamericana.

El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panamá, Sudamérica

Qué significa ésto?

No Comments 14 marzo 2013

por Paulo de León, CABI

En CABI hacemos análisis y siempre estamos generando gráficas y cálculos interesantes. Uno de ellos lo representa la siguiente gráfica:

Usando los datos del FMI de crecimiento de los países, se creo una matriz de correlaciones entre cada uno de los países y luego se promedio. Resulta ser que Guatemala es el país de los aquí presentados con la mayor correlación promedio con el resto de países, y Nicaragua el de menos. Eso si todos tienen correlación positiva, mostrando que de alguna manera u otra nos movemos parecidamente.

Tengo una hipótesis que significa ésto para Guatemala. Cuál es la suya? me gustaría oirla.

 

Colombia, EEUU, Ensayos e Investigaciones, Guatemala, Honduras, Mexico, Politica de Guatemala

Ciudad de Guatemala, entre las 50 mas violentas del planeta

2 Comments 13 febrero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

¿Pero en cuál puesto nos ubicamos? La respuesta depende de la fuente de datos utilizada y de cuáles municipios incluimos como parte de “la Ciudad Capital” del país.

Ayer (12 feb. 2013), Aristegui Noticias hizo eco del estudio elaborado por el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal sobre el ranking de las 50 ciudades más violentas del mundo (autor: José A. Ortega).

Guatemala aparece en el puesto 12 con una tasa de 67.4 homicidios por cada 100 mil habitantes. Para obtenerla, se utilizaron las siguientes cifras: “2,063 homicidios dolosos en 2012” y “3,062,519 habitantes.” Sin embargo, no queda clara la fuente oficial que utilizaron; pareciera ser el INACIF, pues éste reporto un total de 2,189 necropsias en su sede central, clasificadas como “asociadas a hechos criminales –en investigación”. Por otro lado, la población solo puede ser aproximada a la del departamento de Guatemala, que el INE reporta para 2012 en 3,207,586 (al 30 de junio).

Por lo tanto, el estudio viola algunos de sus propios criterios de selección, al no utilizar apropiadamente lo que se considerada como el Área Metropolitana de Guatemala, que incluye al municipio de Guatemala (Ciudad Capital) y a los 7 municipios predominantemente urbanos que la rodean. Ellos incluyen, entonces, otros 6 municipios que no llenan la descripción (más otros 3 que sí podrían considerarse). Esta observación metodológica se las hicimos el año pasado, pero parece que no la tomaron en cuenta.

Adicionalmente, sabemos que las necropsias del INACIF no pueden considerarse como “homicidio doloso” que éste es “un subtipo del delito de homicidio que se caracteriza porque el criminal busca intencionadamente el resultado de muerte de la víctima.” Como hemos explicado antes, el INACIF no solo incluye homicidios en general sino también suicidios y accidentes. La PNC es la que utiliza una definición de homicidios más apegada al Código Penal –como explicó Claudia Méndez Arriaza en elPeriódico (10 feb. 2013). La Policía reporta en 2012 un total de 1,741 homicidios en todo el Departamento de Guatemala.

Por lo tanto, nosotros recomendamos utilizar la data oficial de la PNC y la proyección de población del INE para los 8 municipios que conforman lo que se reconoce como el Área Metropolitana de Guatemala: Guatemala, Mixco, Villa Nueva, Villa Canales, San Miguel Petapa, Chinautla, Santa Catarina Pinula y San Juan Sacatepéquez (gracias a Quique Godoy, experto en problemas urbanos, por facilitarnos tal listado).

Entonces, tendríamos 1,523 homicidios para una población de 2,756,085 habitantes. Lo cual nos da una tasa de 55.3 homicidios por cada 100 mil habitantes. Ello nos colocaría en el puesto 20 del ranking de las 50 ciudades más violentas del planeta, justo por debajo de Ciudad Juárez, México –y un poco arriba de Detroit, Michigan, EE.UU.

Claro que esto no trae ningún consuelo para la grave situación de inseguridad y violencia homicida que viven los guatemaltecos, en general, y los capitalinos en particular (en el municipio de Guatemala la tasa se dispara a 80 por 100 mil). Pero es mejor dimensionar el problema de la manera más realista posible.

Ranking ciudades 2012

Movimiento de Guatemala en el ranking al hacer los ajustes sugeridos. Asumiendo que en las otras ciudades no se cometieron errores similares. CM.

Mexico, The Black Box

Lecciones de economía de Peña Nieto

No Comments 26 diciembre 2012

Sergio J. López, Economista Invitado

El primero de los corrientes asumió Enrique Peña Nieto la presidencia de México y en el discurso alusivo a la ocasión presentó su agenda programática para los siguientes seis años. Es importante puntualizar, que dentro las propuestas hay algunas que los guatemaltecos hemos, por diversos motivos, olvidado o desdeñado, por lo que es importante recalcar la importancia de mismas para nuestro país.
La primera se refiere a la importancia de mantener la estabilidad macroeconómica. El nuevo presidente mexicano recordó que las crisis económicas, especialmente las de 1982 y 1994, fueron generadas por el desorden macroeconómico en que incurrieron las autoridades de ese país. Además, recalcó que las crisis mencionadas tuvieron un impacto significativamente mayor sobre las clases sociales de menores ingresos. Asimismo, puntualizó que la principal causa de la inestabilidad macroeconómica y, por ende, de las crisis, fue el exorbitante aumento del gasto público, por lo que anunció una política fiscal con cero déficit. Este es un tema muy importante para Guatemala, ya que durante las últimas décadas hemos incurrido en crecientes déficit fiscales, los cuales han generado un peligroso nivel de endeudamiento público y, como sucedía en México, la excusa siempre recae sobre las evidentes carencias sociales de nuestro país. Sin embargo, debe recordarse que ninguna economía del mundo se ha desarrollado en cuatro años y mucho menos con indisciplina fiscal y monetaria, ya que eso definitivamente no va a solucionar nuestros problemas, sino los profundizará.
En consonancia con lo anterior, Peña Nieto mencionó la necesidad de generar crecimiento económico para poder financiar un adecuado desarrollo económico y social. Recordemos de durante los años sesentas y setentas de siglo pasado, bajo el modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones, la economía guatemalteca creció sustancialmente y no redistribuimos ese crecimiento hacia las capas sociales menos favorecidas, mientras que ahora queremos implementar políticas redistributivas, pero nuestra economía no crece y cada vez contamos con menos recursos para redistribuir. Con el mediocre 3.5% que, en promedio, ha crecido la economía nacional no llegaremos muy lejos en la solución de los problemas de pobreza. Cabe indicar que el crecimiento económico es el principal soporte para la reducción de la pobreza, ya que propicia la generación de nuevos empleo y además genera un aumento de los ingresos tributarios, lo que coadyuva a que el Estado amplíe la cobertura del gasto social. Es por eso que es imperativo que el tema del crecimiento económico vuelva a la agenda de prioridades en nuestro país.
Además, el Presidente azteca recordó que durante los últimos lustros, ese país ha puesto especial énfasis en crear y fortalecer instituciones que no sólo coadyuven a profundizar la convivencia democrática, sino que promuevan y faciliten el crecimiento y desarrollo económico. Al respecto, es importante recordar, a manera de ejemplo ilustrativo, que en ese país el Banco Central ha sido revestido de plena autonomía operativa y financiera para cumplir sus funciones; mientras que en Guatemala tratamos de ir en sentido contrario, ya que han habido propuestas para debilitar al Banco de Guatemala, la cual es una de las pocas institución sólidas con que contamos y que nos ha costado mucho esfuerzo construir.
Como corolario a la importancia de mantener la estabilidad macroeconómica, fomentar el crecimiento económico y fortalecer las instituciones, Peña Nieto expuso su deseo incrementar la clase media. La importancia de ampliar y fortalecer la clase media estriba es que está consume una parte significativa de su ingreso, lo que implica que ampliar la clase media es casi sinónimo de ampliar el mercado interno, lo cual, a su vez, es de suma importancia debido al debilitamiento de la demanda externa causado por la crisis internacional. Esto es un tema de gran relevancia para Guatemala, ya que sólo en los primeros diez meses de este año, los ingresos de divisas por concepto de exportaciones han caído 2.1% (SIGLO. 21. 13-12-2012, Pág. 11). En este tema también vamos en sentido contrario a la lógica económica, tal como lo muestra la reciente aprobación del “paquete fiscal”, el cual afecta ostensiblemente mucho más a la clase media y hace a nuestra economía cada vez más vulnerable al comportamiento de la economía internacional. El aumento y fortalecimiento de la clase media es un factor clave para propiciar la estabilidad económica, política y social del país.
El Presidente Pérez Molina estuvo presente en la toma de posesión de Enrique Peña Nieto, por lo que los guatemaltecos esperamos que haya comprendido que nuestro país, al menos en las últimas décadas, no ha tenido un esquema de desarrollo que ordene su evolución hacia el objetivo de elevar el nivel de vida de las mayorías. Existen principios básicos, como los mencionados por el gobernante mexicano, los cuales deben sustentar nuestra estrategia de crecimiento y desarrollo económico. Los últimos gobiernos, incluyendo al actual, se han dedicado a “apagar incendios coyunturales” y tienen a la economía nacional a la deriva, sin rumbo definido. El PP debe dejar de tratar de “comprar legitimidad” a través del gasto público, ya que el estar repartiendo dadivas con el dinero público ha conducido a una caída de 22.3% de la inversión pública en el año en curso (SIGLO. 21. 13-12-2012. Pág. 02) Los guatemaltecos debemos comprender no hay atajos para alcanzar el éxito y las autoridades deben compatibilizar la solución de los problemas coyunturales con políticas de transformación de largo plazo, ya que nos estamos rezagando demasiado.

Colombia, Educación Financiera, El Salvador, Ensayos e Investigaciones, Guatemala, Mercados Financieros, Mexico, Politica de Guatemala, Politica Publica

Superintendente de Bancos: Un Consejo para el Presidente de la República

1 Comment 24 agosto 2012

Por Carlos A. Mendoza, CABI

Como bien saben nuestros lectores, CABI es simplemente una empresa de consultoría en temas económicos, financieros y políticos. No tenemos una agenda ideológica como la de los diversos “tanques de pensamiento” existentes en Guatemala. En este sentido, somos más pragmáticos en cuanto a lo que funciona o no, a la hora de que se nos pida opinión sobre política pública. Nos basamos en la evidencia empírica para determinar lo que es recomendable o no.

Dicho lo anterior, una de las experiencias más interesantes de investigación que hemos tenido en los últimos años fue el proyecto financiado por SOROS-Guatemala, titulado “Transparencia del Sector Financiero Guatemalteco”. Uno de sus componentes fue el de protección al usuario de los servicios financieros, sobre el cual elaboramos un diagnóstico que demostró la total ausencia de una infraestructura institucional que defienda los intereses de los usuarios. La asimetría de poder, información y recursos entre los clientes del sistema financiero y los proveedores de los servicios es inmensa. Por otro lado, evaluamos las experiencias de México, Colombia y El Salvador donde sí hay diversos esquemas para garantizar derechos mínimos a los depositantes, inversionistas, deudores, y simples usuarios del sistema financiero.

En este sentido, sería bueno que el Presidente de la República tomara en cuenta, a la hora del nombramiento del nuevo Superintendente de Bancos, cuál es la visión que cada uno de los candidatos posee en materia de protección a los usuarios. El primer paso dado para la educación financiera ha sido fundamental, pero hay que seguir avanzando en ello porque la SIB sólo se limitó a copiar el material elaborado en México. ¿Cuándo invitará a los bancos a que se unan al esfuerzo, sin caer en estrategia de mercadeo subliminal? Además, hay que dar otros pasos, como la creación de una Intendencia de Protección al Usuario (posiblemente siguiendo modelo colombiano). Por su parte, el Presidente podría promover con el apoyo de su partido en el Congreso que avance la iniciativa de una Procuraduría de la Defensa del Consumidor y el Usuario que incorpore el componente de usuarios del sistema financiero (vean y aprendan de la experiencia salvadoreña).

La idea que han vertido los candidatos a dirigir la SIB en cuanto a que basta con garantizar los ahorros de los depositantes para velar por los intereses del usuario es una noción ya rezagada. Las leyes vigentes llegan hasta allí nomás, pero es necesario que la SIB dé a conocer los mecanismos que ya tiene para atender quejas y reclamos y así recuperar la confianza de los usuarios y, más importante aún, ganar la confianza de los potenciales usuarios, lo cual impulsará la bancarización de más personas en el país, en beneficio de la economía nacional, incluidos los bancos. Los banqueros, por su parte, tienen mucho por aprender en materia de atención al cliente, para lo cual deben escuchar sus necesidades y reclamos, que van desde cobros abusivos hasta pérdidas exageradas de tiempo por ineficiencia de los mismos bancos.

Esperamos entonces, que el Presidente de la República tome una sabia decisión en esta delicada materia que no debe quedar para el debate exclusivo de los especialistas, pues nos afecta a todos.

Para descargar los trabajos de CABI en materia de Protección al Usuario del Sistema Financiero ir aquí: http://ca-bi.com/blackbox/?p=4050

Mexico, Política Internacional

El PRI regresa a México

6 Comments 07 julio 2012

por Andrea Arana, CABI.

El domingo pasado se realizaron las elecciones en México en donde el conteo final de votos dio como resultado la victoria de Enrique Peña Nieto, candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI).

Peña Nieto, obtiene la victoria con el 38.21% de los votos sobre sus contrincantes, 31.59% de Andrés Manuel López Obrador con el partido Movimiento Progresista (PRD, PT y el Movimiento Ciudadano), Josefina Vázquez Mota, PAN con el 25.41% y por último lugar Gabril Quadri con el partido Nueva Alianza con el 2.29%. Estos resultados según el cómputo del Instituto Federal Electoral, que informó que concluyó el conteo de los votos en 143.434 mesas electorales en los 300 Consejos Distritales.

El proceso electoral sin embargo, muestra muchas inconsistencias en su realización. El movimiento juvenil “Yo soy 132”, compuesto por estudiantes principalmente de la Universidad Iberoamericana de México presentaron un informe a las autoridades sobre más de mil irregularidades que sucedieron en el proceso de elecciones. Se estipula la compra de votos. El movimiento juvenil, ha utilizado las plataformas de las redes sociales como medio para comunicar sus inconformidades sobre la infiltración de corrupción y victoria del PRI en la presidencia. Este movimiento ya había realizado una manifestación en contra de la postulación de Peña Nieto a la presidencia, comunican, que las grandes empresas de comunicación como Televisa, promovieron la propaganda del partido.

Andrés Manuel López Obrador, también realizó una seria de conferencias en donde aseguró tener evidencia de la compra de votos hechas por los gobernadores del PRI en varios estados del país y pide una revisión al tribunal electoral sobre los procesos electorales para mantener la defensa de la democracia y el voto de los ciudadanos. Los resultados oficiales de las elecciones se comunicaron el día de ayer en México por el presidente del Instituto Federal Electoral (IFE).

El PRI vuelve nuevamente al poder, luego de la derrota en las elecciones pasadas por Calderon con el PAN. La victoria de Peña Nieto demuestra que el PRI siempre mantuvo cierta hegemonía del poder en el país luego de haber gobernado casi todo el siglo XX y tener una red de agrupaciones sociales, sindicales y políticas que gobiernan en 20 de 32 estados y que tiene la mayoría de diputados en la cámara baja del país.

¿Qué tipo de cambio representa esto para México? ¿Tolerarán los jóvenes otro gobierno del PRI? ¿Se levantarán en Noviembre en la toma de posición? ¿Qué representa este gobierno para Centro América? ¿Qué opinan?

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Violencia guatemalteca en el contexto regional

No Comments 20 febrero 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

CA_violencia_LPG

Fuente de la Ilustración: LPG Datos, La Prensa Gráfica de El Salvador (22 mar. 2011).

 

Dos breves artículos recién publicados en Plaza Pública:

Violencia en el contexto regional (Parte 1 de 2), 13 feb. 2012

Violencia en el contexto regional (Parte 2 de 2), 20 feb. 2012

 

Y complemento más analítico sobre ranking de violencia departamental:

Geografía de la Violencia Homicida: Guatemala 2011 a nivel departamental, 17 feb. 2012

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Ciudades mas violentas del planeta en 2011

1 Comment 13 enero 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

Recientemente, se ha hecho eco en los medios electrónicos del estudio realizado en México sobre las 50 ciudades más violentas del mundo (Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal A.C., 2012). En el mismo se presenta un ranking en el cual la “Ciudad de Guatemala” aparece en la posición 12, detrás de otras aún más violentas como San Pedro Sula (1), Ciudad Juárez (2), Caracas (6) y Cali (11). Para ser considera como ciudad en el estudio debe tenerse una población mayor a los 300 mil habitantes.

En el caso de la “Ciudad de Guatemala”, el estudio presenta un total de 2,248 homicidios, que para una población estimada en 3,014,060 habitantes da una tasa de 74.6 por cada 100 mil. Las cifras corresponden al 2011. Revisémoslas.

Primero, sobre la definición de “Ciudad de Guatemala”, ¿qué municipios comprende? Algunos sólo toman el municipio de Guatemala, aunque en el seguimiento de la violencia se suele agrupar con Mixco y Villa Nueva, que son los otros dos municipios más poblados del país. Ciertamente, podría argumentarse que San José Pinula también es parte de la gran ciudad o área metropolitana. Lo importante será definir algún criterio razonable para determinar hasta dónde llega. En la metodología del estudio se especifica que consideraron como “Ciudad de Guatemala” a 14 municipios. Es decir que sólo se dejaron fuera 4 municipios del departamento, siguiendo un criterio hallado en Wikipedia.

Ahora veamos las cifras de habitantes. En 2011, según el Instituto Nacional de Estadísticas el municipio de Guatemala aún no llega al millón de habitantes. Mixco se estima que cuenta con menos de 500 mil y Villa Nueva un poco arriba de dicha cantidad. Así que, entre los tres municipios no sobrepasan los 2 millones de habitantes. En el estudio, sin embargo, al incluir 14 municipios llegan a la población indicada, superior a los 3 millones de habitantes. Al respecto, conversando con Quique Godoy, amplio conocedor de las dinámicas de la Ciudad, él ha indicado que durante el día fácilmente podrían concurrir en el municipio de Guatemala unos 2 millones de individuos, quienes por la noche regresan a los “municipios dormitorio”.

Sobre el número de homicidios en 2011, el estudio utiliza data de la PNC que he compartido en el Internet, pero en ese momento no había acceso a los datos municipales totales, por eso se vieron en la necesidad de hacer una proyección con base al comportamiento del 2010. Ahora sabemos que en los 14 municipios incluidos para el estudio hubo un total de 2,068 homicidios. Lo cual nos daría una tasa de 69 por cada 100 mil habitantes. Esto nos situaría en la posición 15, por debajo de Medellín (70 por 100 mil). La buena noticia, no obstante, es que respecto al 2010 esta tasa disminuyó más de 10 puntos (15 por ciento de mejora).

Así que lo discutible del estudio sería el criterio de qué entendemos por “Ciudad de Guatemala” para nuestros cálculos. Si tomáramos los municipios de Guatemala, Mixco y Villa Nueva independientemente, por ser los únicos que llenarían el requisito de ser ciudades mayores de 300 mil habitantes, sus respectivas tasas para el 2011 serían: 104, 48 y 61 por cada 100 mil habitantes. Así, el municipio de Guatemala estaría entre las 5 ciudades más violentas del planeta, por arriba de Tegucigalpa (Distrito Central). En conjunto los tres municipios tienen una tasa de 79 por 100 mil, por lo que subiríamos al puesto 10 del ranking internacional.

Comparto archivo enviado por la PNC (9 ene 12): Homicidios 2011 por Municipios y Departamentos de Guatemala PNC (294)

Colombia, Ensayos e Investigaciones, Guatemala, Mexico, Politica de Guatemala, Politica Publica

¿Hacia la mexicanización de Guatemala?

No Comments 06 enero 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

Hace algunos años se hablaba con frecuencia del peligro de una eventual colombianización de Guatemala. Sin embargo, Colombia ha logrado disminuir sus niveles de violencia homicida, mientras que Guatemala empeoró de manera persistente durante una década 2000-09. Aunque en los dos últimos años se revirtió esa tendencia, ahora el temor es una eventual mexicanización del país si la nueva Administración de Gobierno decide iniciar una guerra abierta contra los carteles del narcotráfico.

Hay analistas, como Joaquín Villalobos –quien trabaja como asesor de Felipe Calderón-, que justifican el aumento de muertes violentas en México como un inevitable resultado de la “necesaria guerra” contra el crimen organizado. Su ensayo, recientemente publicado en la Revista Nexos, nos hace pensar seriamente sobre las distintas alternativas disponibles, aunque su conclusión es que no las hay porque contra los violentos sólo queda el combate frontal para someterlos, de tal manera que el Estado logre recuperar el monopolio del uso de la fuerza en su territorio.

La primera dificultad para evaluar lo que ha pasado en México tiene que ver con la falta información. Increíblemente, a pesar de su consolidada burocracia estatal, los mexicanos no cuentan con un sistema de información confiable sobre las cifras de violencia homicida y demás delitos. El INEGI, el ente rector de las estadísticas, tiene cifras disponibles en el Internet hasta 2009. Respecto al 2007, la tasa de homicidios salto de 8 a 18 por 100 mil habitantes. Esto es, de 8 mil 800 a 19 mil 800 homicidios anuales. Pero sobre lo ocurrido en los últimos dos años no hay claridad. Unos dicen que empeoró, mientras otros afirman que se mejoró.

Por ejemplo, el Diario La Jornada dice que hubo 11 mil 890 muertes violentas en 2011, mientras que en 2010 la cifra fue de 13 mil 417. Por lo tanto, estaríamos ante un descenso de dos años consecutivos, como lo ocurrido en Guatemala y Colombia.[1] Sin embargo, El Universal cita al INEGI para decir que en 2010 hubo 24 mil 374 homicidios, lo que sería un aumento respecto al 2009 –cuando hubo 20 mil 585 según ONUDC (2011). Finalmente, la Revista electrónica Animal Político informa sobre una deliberada política del Gobierno para ocultar las cifras de la guerra contra el narco.

En el caso de Guatemala, donde asumirá el poder un partido político que tuvo como principal oferta electoral la disminución de la violencia homicida, es fundamental que haya total transparencia sobre las cifras de violencia homicida y demás indicadores sobre hechos delictivos. Es necesario que la Policía Nacional Civil publique información de manera periódica y que exista en la sociedad civil un Observatorio sobre el Crimen y la Violencia, que con total independencia pueda hacer auditoría de las cifras, dar seguimiento a los resultados de las políticas de seguridad implementadas y hacer recomendaciones basadas en evidencia. Ojalá que se enfrente al narcotráfico y al crimen organizado en general sin exacerbar la violencia.


[1] Según parece el Diario La Reforma indica: “En 2011, tuvieron lugar en México 12 mil 359 asesinatos, 6.3 por ciento más que en 2010 y los sicarios cometieron sus crímenes con mayor saña.” Agradezco a Sonja Wolf de la UNAM por el intercambio de ideas e información sobre este tema.

El Salvador, Ensayos e Investigaciones, Gráfica de la Semana, Guatemala, Honduras, Mexico, Politica de Guatemala, Politica Publica

Menos homicidios en Guatemala 2011, en terminos absolutos y relativos

1 Comment 30 diciembre 2011

por Carlos A. Mendoza, CABI

El Washington Post publicó recientemente un artículo sobre la violencia homicida vinculada con el narcotráfico en Centroamérica (Nick Miroff, Grim toll as cocaine trade expands in Honduras, 26 dic. 11), en el cual presenta la siguiente gráfica:

w-honduras-graphicstory2 Fuente: United Nations. The Washington Post. Published on December 26, 2011.

La data es tomada del Estudio Global sobre Homicidios (ONUDC, 2011). El ranking de Las Américas se ha comentado en las redes sociales y entre los guatemaltecos siempre prevalece el pesimismo. Ciertamente empatamos en el tercer puesto, en sentido negativo, con Belice, pero la magnitud del fenómeno es importante. Lamentablemente, para el pueblo hondureño, Honduras experimenta el DOBLE de la violencia que hay en Guatemala.

Estos datos son del 2010, pero a pocas horas de terminar el 2011 ya sabemos cuáles son los resultados del Triángulo Norte de Centroamérica, al que algunos denominan el “Triángulo de la Muerte”.  La tasa salvadoreña al 25 de diciembre, con 4313 homicidios reportados por la PNC, sería aproximadamente de 69 por 100 mil habitantes. Es decir que hubo un aumento respecto al 2010, pero sin sobrepasar la del 2009 que fue 71.

En Honduras, aunque la calidad de la información es difícil de verificar, al 30 de noviembre, los datos del Observatorio de la Violencia de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) de 6534 homicidios nos permiten estimar una tasa cercana a 84  por 100 mil. O sea que ya subió, al menos, 2 puntos. Se estima que terminará el año en 86.

Para Guatemala, en contraste, se ha confirmado con data de la PNC y del INACIF (que son fuentes independientes entre sí) que la tasa de violencia homicida ha descendido por segundo año consecutivo. Según registros de la PNC, utilizados para comparación internacional por contar con la serie de tiempo más extensa y por especificar homicidios (lo cual no ocurre con el conteo de necropsias en el INACIF), la tasa será de 39 por 100 mil habitantes. Al 25 de diciembre se da cuenta de 5600 muertes violentas (G. Berganza, ¿Mejora la seguridad ciudadana?, elPeriódico, 30 dic. 11). Posiblemente terminaremos con 5690 homicidios.

En definitiva, en El Salvador se revirtió el avance logrado en 2009-10, mientras que en Honduras se profundizó en el caos. Guatemala consolidó la tendencia positiva, que se viene observando en las tasas mensuales desde que se alcanzó el pico en 2008-09. Esperamos que la nueva Administración de Gobierno llegue a la meta de reducir la violencia homicida en 50 por ciento, lo cual implicaría bajar la tasa a 19. Ese es el nivel al que subió México, después de estar en un solo dígito e implementar su estrategia de guerra frontal contra el narcotráfico.

—–

Proyecciones de población utilizadas para calcular tasas por 100 mil habitantes:

El Salvador  6,224,000 habitantes

Honduras  7,773,000 habitantes

Guatemala  14,863,601 habitantes

El Salvador, Ensayos e Investigaciones, Guatemala, Honduras, Mexico, Politica Publica

¿Que tipo de “mano dura” contra el Narcotrafico se implementara?

No Comments 23 diciembre 2011

por Carlos A. Mendoza, CABI

Hoy (23 dic 11) Julio Lara de Prensa Libre publicó una nota titulada

Informe ve necesario apoyar a la justicia” que hace referencia al Informe “GUATEMALA: NARCOTRÁFICO Y VIOLENCIA” (Informe sobre América Latina N°39 – 11 de octubre de 2011, por International Crisis Group). Al respecto, les comparto mis comentarios generales, a partir de una lectura rápida del mismo:

En términos generales me parece un documento bastante completo y bien documentado.

Es importante que, sin saber quién sería el ganador de la segunda vuelta, el Informe advertían sobre el peligro de aplicar una política de “mano dura” que no esté apegada al Estado de Derecho. En este sentido, será crucial clarificar qué entenderá en la práctica la nueva Administración de Gobierno respecto a su promesa de “mano dura” contra el crimen y la delincuencia. Sabemos por los datos de la última década, que Honduras y El Salvador han tenido resultados ambiguos en su aplicación. Ver mis tres ensayos al respecto de lo ocurrido en los países vecinos:

- ¿Por qué sube violencia homicida en El Salvador, pero baja en Guatemala?

- ¿Por qué la violencia homicida se disparó en Honduras?

- ¿Por qué El Salvador tiene peor indicador de violencia homicida que Guatemala?

Por otro lado, el Informe alerta sobre los problemas que puede acarrear una lucha frontal contra el narcotráfico. En el caso de México, como se observa en la siguiente gráfica, la evidencia parece mostrar que sólo se aumenta la tasa de homicidios sin lograrse desmantelar a los carteles:

clip_image002

Fuente: F. Escalante, “Homicidios 2008-2009 La muerte tiene permiso” en Nexos (Mar. 2011).

Entre las recomendaciones del Informe destaca la necesidad de apoyar la continuidad de la Fiscal General y de implementar la Reforma Policial, lo cual ya ha sido confirmado por el Presidente electo en ambos casos. Claudia Paz y Paz seguirá al frente del Ministerio Público, y Adela Camacho de Torrebiarte seguramente dará continuidad a la mayoría de lineamientos y consensos alcanzados por Helen Mack al frente de la Comisión de Reforma Policial.

Respecto al apoyo a la CICIG, no estoy informado sobre cuál es la postura política de la nueva Administración [según PL, Pérez Molina ha manifestado su apoyo]. Pero también hay que tener en cuenta que la comunidad internacional no será tan generosa en términos de recursos financieros como en el pasado, pues tanto Europa como los EE.UU. enfrentan fuertes presiones económicas y políticas para restringir sus gastos.

En este sentido, también es relevante la recomendación del Informe sobre la necesidad de alcanzar lo antes posible un consenso en materia de Reforma Fiscal entre políticos y empresarios para aumentar los ingresos del Estado y, por el otro lado, combatir la corrupción. Sin recursos no se puede hacer mucho, y el sector privado tiene que entender que le saldría más barato contribuir conjuntamente al Estado, en lugar de pagar su propia seguridad privada.

Una de las recomendaciones menos realistas del Informe es su llamado a la SICA para encabezar un esfuerzo regional en materia de seguridad, pues en la SICA todo avanza lentamente. Por ejemplo, no han logrado ponerse de acuerdo para la creación de un Observatorio Regional sobre la Violencia.

Otro problema menor del Informe es que afirma que la violencia homicida se duplicó en la última década, lo cual no es del todo correcto. Del 2000-09 aumentó en 77 por ciento la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes, pero del 2009-11 ha disminuido en 15 por ciento. Ver mis tablas AQUI.

Finalmente, uno de los principales aportes del Informe al debate nacional e internacional es poner en la mesa el documento generado por la Comisión Global de Políticas de Drogas (Junio 2011) que llama a replantear y revaluar la postura de los gobiernos respecto al narcotráfico, incluso evitando la palabra “Guerra” contra las drogas. Dicho documento afirma que “La guerra global a las drogas ha fracasado” y, entre otras recomendaciones, sugiere “terminar con la criminalización, la marginalización y la estigmatización de las personas que usan drogas pero que no hacen ningún daño a otros” y experimentar “con modelos de regulación legal de las drogas a fin de socavar el poder del crimen organizado y para salvaguardar la salud y la seguridad de sus ciudadanos.”

Ver documento AQUI.

¡Felices Fiestas de Fin de Año!

Belice, Costa Rica, Ensayos e Investigaciones, Gráfica de la Semana, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panamá, Politica de Guatemala, Sudamérica

Violencia Homicida en el Mundo

No Comments 06 octubre 2011

Fuente: Estudio Global sobre el Homicidio. La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).

“Estudio de UNODC indica que las tasas de homicidio son más altas en partes de las Américas y en África.”

Tasas de Homicidio por país (2010 o el año más recientemente disponible)

mapamundial violencia 2010 ONUDC

The 2011 Global Study on Homicide, p. 9

 

Este era el mapa anterior (2003-08), por sub-regiones, para ver alguna evolución:

mapamundial violencia 2003_08 ONUDC

Agradezco a Christian Espinoza por llamar mi atención sobre tan importante publicación. ¡Salió hoy mismo a la luz! CM.

Colombia, Costa Rica, EEUU, El Salvador, Ensayos e Investigaciones, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panamá, Politica de Guatemala, Política Internacional, Politica Publica

El Triángulo Norte de Centro América: el Triángulo de la Muerte, 2000-10

1 Comment 23 julio 2011

por Carlos A. Mendoza, CABI

Se dice que la región centroamericana es violenta, pero eso debe matizarse con cuidado pues los niveles de violencia homicida son muy distintos de país en país. Los datos disponibles sobre homicidios en la región, del 2000 al 2010, nos indican que el 37 por ciento de las muertes ocurrieron en Guatemala (casi 54 mil), el 27 por ciento en Honduras (un poco más de 39 mil) y en El Salvador se registró el 24 por ciento (arriba de 35 mil). Así que en estos tres países del denominado “Triángulo Norte” hubo más de 128 mil homicidios en los 11 años para los cuales tenemos cifras (es el 88 por ciento de toda la violencia regional).[i]

Por supuesto que deben hacerse los ajustes correspondientes por el tamaño de la población. Cuando esto se hace, son El Salvador y Honduras los que resultan más violentos, muy por arriba de Guatemala. Mientras que Guatemala tiene una tasa anual promedio de 38 homicidios por 100 mil habitantes, Honduras muestra una de 51 y El Salvador otra de 53. Las tasas anuales de cada país y sus tendencias respectivas se muestran en la siguiente gráfica.

Homicidios 2000_10 ES HN GT (297)

La tasa anual promedio conjunta de los tres países en el período observado fue de 45 por 100 mil, mientras que la del “Triángulo Sur” conformado por Nicaragua, Costa Rica y Panamá fue de 11. De tal manera que la violencia en el Norte fue 4 veces la del Sur. Recordemos que la región está entre México y Colombia, donde tienen sus raíces los poderosos carteles del narcotráfico que alimenta a los ávidos consumidores de los EE.UU. Por ello, no se puede descartar la hipótesis según la cual el aumento en violencia homicida observado en la última década está directamente vinculado con el incremento en las operaciones de y los consiguientes conflictos entre los carteles de la droga, y sus perversas interacciones con otros negocios del crimen organizado transnacional y las mismas autoridades de los Estados.

Podemos, y debemos, analizar muchas más hipótesis, pero es evidente que conforme aumenta el precio de las drogas en su recorrido de Sur a Norte, en la misma medida se deprecia el valor de las vidas humanas en los territorios por donde pasan. El Banco Mundial (2010) lo resumió hace poco de esta manera: el precio al por mayor del kilo de cocaína en Colombia es de US$1 mil, y en Guatemala ese mismo kilo ya va costando US$13 mil, para llegar a su destino final, EE.UU., donde llega a valer más de US$30 mil. Así transitan unas 600 toneladas métricas de cocaína, valoradas en unos US$7 millardos.[ii]


[i] Los datos provienen de diversas fuentes, la mayoría utilizadas para el Informe Estado de la Región 2011 que será publicado en breve. Entre ellas sobresalen LPG DATOS (2011). Homicidios en Centroamérica. La Prensa Gráfica de El Salvador; y Samayoa, Claudia (2010). Informe de situación de los derechos humanos, con énfasis en los civiles y políticos, en la región centroamericana para el ejercicio anual del Estado de la Región. Ambos reportan cifras de fuentes oficiales en la mayoría de los casos.

[ii] Banco Mundial (2010). Crimen y Violencia en Centroamérica.

Diccionario Económico, EEUU, Guatemala, Mexico

Museos para la educación económica y financiera

1 Comment 21 enero 2011

por Carlos A. Mendoza, CABI

El Banco de Guatemala (BANGUAT) cuenta con un Museo Numismático (entrada gratuita, de lunes a viernes de 9:00 a 17:00 horas). Sin embargo, no tengo conocimiento de otra instancia similar que promueva la educación económica y financiera de la población en general y de los escolares, en particular.

Como resultado del proyecto que la Fundación Soros-Guatemala patrocinó, en CABI hemos creado la Fundación para la Educación Económica de Guatemala, como una organización no-lucrativa que tiene entre sus objetivos movilizar recursos del sector privado y público para financiar iniciativas que contribuyan a que más guatemaltecos tengan acceso a los conocimientos y herramientas económicas y financieras. Una forma de hacerlo es por medio de museos interactivos con exhibiciones orientadas a explicar de manera sencilla los principales conceptos económicos, como las ventajas comparativas y la división del trabajo, el costo de oportunidad, la inflación y otros, más espinosos pero de igual importancia, como la interacción entre Estado y mercado.

Durante mi viaje a México, el año pasado, para conocer la CONDUSEF también tuve la oportunidad de visitar el Museo Interactivo de Economía (MIDE) en el D.F. Es una iniciativa que nació del Banco Central, pero luego contó el apoyo de la iniciativa privada y funciona de manera auto-sostenible (ver sus fundadores y patrocinadores en su página Web). ¡Es sencillamente impresionante! Utiliza muy bien la tecnología de punta para enseñar de manera verdaderamente interactiva a los visitantes, especialmente los adolescentes. Tienen un simulador de mercado, tipo Wall-Street, que ha ganado premios internacionales.

Ayer tuve la oportunidad de comparar al MIDE con el Museo del Dinero creado por la Federal Reserve Bank en Cleveland. El mismo está conceptualizado como un centro de aprendizaje, donde además de la exhibición permanente se organizan charlas informativas y educativas. No es tan grande ni interactivo como el mexicano, y se enfoca más en explicar qué es el dinero, por lo que no abarca otros temas económicos ni financieros. Es un formato de museo más tradicional, con algunas piezas de exhibición y posters con demasiada información escrita, difícil de leer (ver fotos AQUÍ). Cuenta con varias pantallas táctiles para interacción (pero deben ser reemplazadas cada año por sobrecalentamiento) y una zona con pantalla de video.

Me parece que podemos aprender de ambas experiencias. Además del contenido y las metodologías, podemos ver sus modelos de negocio. El MIDE cobra la entrada y tiene su propia tienda, para generar sus propios ingresos. También alquila ciertos espacios para actividades, como eventos tipo conferencia. El de la FED es gratuito y recibe asesoría también gratuita de expertos de otros museos. Además recibe en préstamo piezas para su exhibición. Pienso que en Guatemala el museo podría ser un espacio de alianzas público-privadas, por ejemplo, entre el BANGUAT y la Superintendencia de Bancos (que ya cuenta con un incipiente programa de educación) y el Ministerio de Educación, la banca privada, las Universidades y museos ya existentes, y otras empresas interesadas. Les dejo la inquietud.

—–

Comparto alguna fotos que tomé en México:

MIDE01  Edificio del MIDE en el centro de la Ciudad de México. Propiedad del Banco Central de México.

MIDE02  Niños aprendiendo el concepto de “costo de oportunidad” por medio de un juego interactivo.

MIDE03  Poster explicando concepto de inflación.

MIDE04  Reconocimiento y premio internacional.

Club de Libros, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Politica de Guatemala, Sudamérica

La Independencia de Centroamérica: a 11 años del Bicentenario

3 Comments 10 septiembre 2010

por Carlos A. Mendoza, CABI

En México y Sudamérica ya han empezado los eventos conmemorativos por los 200 años de Independencia. En México las celebraciones empiezan este año porque se considera el “Grito de Dolores” (16 de septiembre de 1810) como el inicio de la guerra independentista. En esa fecha el cura Miguel Hidalgo y Costilla hizo un llamado a la sublevación contra las autoridades de la Corona Española.

¿Por qué en Guatemala todavía no hacemos algo al respecto? Al menos, podríamos empezar por conocer nuestra historia, pero no la romántica e idealizada que nos cuentan en la primaria, sino la revisada y reinterpretada por hechos históricos, que nos dan una mejor idea de los incentivos que los llamados próceres enfrentaron para firmar el Acta de Independencia. No fue precisamente por celo patriótico, sino por intereses políticos y económicos que poco tenían en consideración el bienestar del pueblo. Al menos esa es la impresión que me queda después de leer el libro del historiador Horacio Cabezas, titulado Independencia Centroamericana, Gestión y Ocaso del “Plan Pacífico” (Editorial Universitaria, USAC, 2010).

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Costa Rica, Guatemala, Mexico, Otros temas, Sudamérica

Universidades en lengua castellana: ¿Cómo se ubican a nivel mundial?

3 Comments 08 agosto 2010

por Carlos A. Mendoza, CABI

Hace cuatro años escribí uno de mis primeros posts en este blog, sobre un famoso ranking de Universidades a nivel mundial (verlo AQUÍ). Dicho post ha sido comentado varias veces y parece no perder actualidad. Así que lo reviso con los últimos datos publicados en Academic Ranking of World Universities (2009).

Lo que me interesa es ver el puesto que ocupan las Universidades en las que se habla español (o castellano, como principal lengua de enseñanza). Entre las primeras 100, lamentablemente, no aparece ninguna. Sí aparecen 55 de los Estados Unidos y 4 de Canadá. Hay 11 más de Inglaterra, 5 de Japón y 5 de Alemania. Por regiones, son 59 de Norte América, 32 de Europa y 9 de Asia-Pacífico. Ninguna de América Latina, ni de España. Evidentemente, la enseñanza en lengua inglesa domina la academia y la investigación. Continue Reading

Educación Financiera, El Salvador, Ensayos e Investigaciones, Guatemala, Mexico, Sudamérica, Teoría Financiera

Protección al Consumidor Financiero: Continúa el Debate

1 Comment 19 julio 2010

por Carlos A. Mendoza, CABI

Esta semana iniciaremos una ronda de presentaciones sobre el “Estudio comparativo sobre marco institucional para la defensa de los usuarios del sistema financiero: Colombia, México y El Salvador.” El mismo es la continuación del “Estudio sobre Protección para los Usuarios del Sistema Financiero en Guatemala” (publicado y presentado en agosto 2009), en el cual se evidenció el vacío existente en la legislación guatemalteca.

Documento Estudio Comparativo (1023)

El estudio se complementa con tres Anexos:

Anexo 1 Entrevistas realizadas (1230)
Anexo 2 Derecho comparado (1323)
Anexo 3 Organigramas reguladores (3278)

Esta es la presentación con la que iniciaremos hoy, ante la Superintendencia de Bancos Presentación estudio (709)

Comunicado de Prensa, publicado 22 jul 10, en Ministerio de Economía Comunicado (381)

Nota: Aquí los links para descargar los documentos del primer estudio sobre la protección para los usuarios del sistema financiero.

 Documento Principal (2642)
Consultas de FELABAN, Anexo 1 (1145)
Cuadros comparativos (11 países), Anexo 2 (1303)
Resumen doc. Dpto. Tesoro, EE.UU., Anexo 3 (488)
Comunicado de Prensa (416) 5 agosto 2009
Presentación a la comisión de economía del congreso (932)

EEUU, Guatemala, Mexico, Por País, Sudamérica

Noticias aleatorias del día

No Comments 06 abril 2010

por Paulo de León, CABI

Varias noticias lee uno al día, pero hoy se cruzaron varias de ellas que me llaman la atención:

a) México es un estado fallido según ésta definición, pero la verdad que no molesta a ninguna élite dicho hecho. LINK AQUI

b) La corrida bancaria en Grecia es un hecho, los desbalances macro son fuerzas ineludibles y que si llegan a cierto punto, no hay regreso… Grecia es el país insigne que esperamos en lo que se convierte en la 4ta ronda de quiebras tras la crisis. Era de esperar, y puede que no se detenga allí. La crisis fue la caída de la bicicleta, ahora se ve quién se raspó fuerte o quién sólo cayó y se repuso rápidamente.  LINK AQUI.

c)  De alguna manera los medios locales no cubren las atrocidades que se dan en CUBA hoy día. Una de ellas, la usurpación de las ganancias de capital de las empresas extranjeras para financiar al Estado. LINK AQUI.

EEUU, El Salvador, Energéticos, Granos, Guatemala, Hedging, Medio Oeste, Metales Industriales, Metales Preciosos, Mexico, Nicaragua, Panamá, Suaves, Sudamérica, Video

Una hamburguesa = 26 onzas de petróleo

No Comments 13 noviembre 2009

por Diego Joachin, CABI

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Antes de 1960 la estructura de la energía mas que todo del sol:

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Economía de Guatemala, El Salvador, Ensayos e Investigaciones, Guatemala, Mercados Financieros, Mexico, Panamá, Sudamérica

Sobre protección y defensa de los usuarios del sistema financiero

1 Comment 12 noviembre 2009

por Carlos A. Mendoza, CABI

Entrevista con CNN en Español: programa En Efectivo con Gabriela Frías (12 nov. 09)
cnn_espanol Continue Reading

Costa Rica, Economía Internacional, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panamá, Politica Publica, Sudamérica, Teoría Económica, The Black Box

Los retos de los países en América Latina

No Comments 05 noviembre 2009

por Paulo De León, CABI

Revisando las notas de una conferencia que asisti en el Banco de la República de Colombia de Marcelo Giugale, Director del Programa de Reducción de Pobreza del Banco Mundial, la cual me pareció muy interesante. Comparto algunas de mis anotaciones en forma de listado y finalizado con alguna reflexión:

a) El impacto de la crisis será de 13mm de pobres en A.L. bajo un escenario optimista de recuperación en V.

b) Plantea un Nuevo Sistema de Inversión Pública basada en metas de crecimiento económico.

c) Nueva política social:  su gráfica que muestra los principales indices de cómo cada país trata a sus empresas (Doing Business Index), a su gente (Indice de Desarrollo Humano del PNUD) y a sus niños (human opportunity index. Abajo verá la gráfica de que los mejores países en la región y de nuevo Chile sale de ejemplo: trata bien a sus empresas, personas y niños. El caso nuestro es lo contrario mal a todos, como Honduras y Bolivia. Lo sostenible aduce es cuando todos son bien tratados y no como Venezuela donde se trata bien a las personas muy mal a las empresas, o lo contrario bien a las empresas y mal a las personas como Perú.

e) En el 2010 se vencen y tendrán que repactar US$ 400 bn de deuda pública, a lo que hay que sumar la privada.

f) La desigualdad de L.A. es la peor del mundo, incluso peor que en Africa.

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Costa Rica, El Salvador, Especulación Financiera, Guatemala, Hedging, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panamá, Risk Management, Tecnologia Financiera, Teoría Financiera, The Black Box

No cubrirse es, en realidad, “especular”

No Comments 22 junio 2009

por Diego Joachin, CABI

La percepción general es que especular es perderse en hipótesis sin base real y sacar ganancias de tales conjeturas. Y peor aún: perciben que usar hedging es ‘especular’.

Hay una seria confusión de conceptos financieros. Al utilizar hedging lo que usted está haciendo es evitar predecir que pasará con el futuro y enfocarse en la protección de su patrimonio. Está usando un seguro que lo proteje de la quiebra. En el caso de la especulación se refiere a una forma sistemática, científica y económica de acelerar lo inevitable. El 80% de especuladores fracasan en el intento ya que entran con hipótesis sin fundamento y veces entran sin ningua hipotesis. Como dicen por allí “especular es para especuladores”. Continue Reading

Asia y Oceanía, Commodities, Costa Rica, EEUU, El Salvador, Europa, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panamá, Sudamérica, Teoría Financiera, The Black Box, Vida Real

El Océano y los Commodities

2 Comments 04 junio 2009

por diego joachin, CABI

A principios del 2009 Sean Darby, estratega de Nomura Holdings, vió tiburones en la playa de Bondi (Sydney Australia) y pensó inmediatamente en el precio de los granos y suaves en tendencia alcista.

Commodity Retorno en 2009
Café +23%
Azúcar +26%
Trigo +1%
Maíz +6%

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