Economía de Guatemala, Guatemala, Politica de Guatemala, Por País

Índice de Desarrollo Humano: ¡Estancados no! Rezagados sí. ¡Pero avanzando con rapidez y aceleradamente!

4 Comments 30 noviembre 2007

Por Carlos A. Mendoza, CABI
 

Recientemente se publicó el Informe Global sobre Desarrollo Humano. En el mismo se colocó a Guatemala en el puesto 118 de 177 países. Esto provocó diversos comentarios de especialistas y líderes de opinión. Se resaltó que estamos en las últimas posiciones en Latinoamérica. Algunos dijeron que nos hemos estancado. Otros agregaron que eso era una vergüenza. El Presidente se defendió, como han hecho sus antecesores, cuestionando las cifras. Pero todos coincidieron al afirmar que considerable esfuerzo es necesario para mejorar nuestra posición en el famoso ranking del PNUD.
 

Revisando los valores del índice de desarrollo humano (IDH) desde una perspectiva comparada e histórica, se puede concluir que no estamos estancados. Por el contrario, avanzamos rápida y aceleradamente en comparación con nuestros vecinos centroamericanos. Estamos rezagados porque empezamos en una posición de desventaja, pero ya casi alcanzamos a dos países que iban adelante.
 

En el Informe de Desarrollo Humano del 2005 (pp. 223-226), el PNUD hizo el ejercicio de revisar las tendencias de cada uno de los países. Estimaron el IDH por quinquenio a partir de 1975. En ese año, Guatemala era el país con el menor IDH entre los seis países centroamericanos. Costa Rica mostraba el IDH más alto. Treinta años después las posiciones no habían cambiado. Pero el valor del IDH mejoró en todos los países. Únicamente El Salvador tuvo un resbalón en 1980, pero se recuperó después para mantener su tercera posición en la región.
 

A pesar que el avance de cada país no es perfectamente lineal, podemos asumir linealidad para estimar la pendiente entre 1975 y 2005 (año que reporta el Informe del 2007). Dicha pendiente nos da la tasa de crecimiento del IDH, es decir, su rapidez media durante el intervalo de treinta años. Resulta entonces, que los dos países más atrasados, Honduras y Guatemala, son también los que más rápidamente han avanzado. En contraste, los dos países más adelantados, Costa Rica y Panamá, son los que han avanzado a menor velocidad.
 

Si estas tasas de crecimiento del IDH se mantienen constantes en el futuro, observaríamos cierta convergencia entre los menos desarrollados y los más desarrollados. Honduras superaría a Nicaragua en el año 2011, y a El Salvador en el 2033. Guatemala superaría a esos mismos países en 2017 y 2046, respectivamente. Eventualmente, alcanzarían a Costa Rica y Panamá. Pero eso no será antes del 2050, cuando todos, excepto Nicaragua, tendrán un IDH superior a 0.95, que es lo que hoy puntean los doce países más desarrollados del planeta.
 

Sin embargo, para ser consistentes con un análisis de movimiento rectilíneo, debemos tomar en cuenta la aceleración. Es decir, los cambios en velocidad. Honduras y Guatemala han acelerado positivamente en los últimos diez años. Eso también nos ayuda a explicar porqué ambos países son los que más puntos han ganado en IDH durante los treinta años bajo análisis. Si asumimos una aceleración constante y positiva, como la observada los últimos diez años, entonces la convergencia se alcanzaría antes de las fechas mencionadas previamente. Además, se debe notar que Costa Rica, Panamá y El Salvador han desacelerado.
 

Ya lo sé. Es muy arriesgado hacer pronósticos con base en series históricas (no me vaya a pasar igual que las calificadoras de riesgo en los EEUU). Además, las teorías que ven el desarrollo como un fenómeno lineal, donde se tiende a la convergencia entre naciones, han sido seriamente cuestionadas. Pero mi objetivo no es reivindicarlas, ni mucho menos adoptarlas. Simplemente quiero mostrar que sí hemos avanzado y lo más probable es que seguiremos avanzando (sí, ¡a pesar de las erráticas políticas públicas de nuestros gobiernos!). Pero no le pidamos a un niño desnutrido que, habiendo empezado varios metros detrás, corra contra uno bien alimentado, que lo alcance y además lo rebase.
 

Valor del IDH en el 2005
 

1 Costa Rica 0.846
2 Panamá 0.812
3 El Salvador 0.735
4 Nicaragua 0.710
5 Honduras 0.700
6 Guatemala 0.689
 

Fuente: Human Development Report 2007/2008 http://hdr.undp.org/en/
 

Ranking Centroamericano de Desarrollo Humano (desde otra perspectiva)
 

Avance en puntos del IDH, 1975-2005
 

1 Honduras      0.182
2 Guatemala     0.177
3 El Salvador    0.143
4 Nicaragua      0.123
5 Panamá         0.102
6 Costa Rica    0.100
 

Fuente: elaboración propia con base en datos del Human Development Report 2005
 

Rapidez media en avance del IDH (puntos por año), 1975-2005
 

1 Honduras      0.00607
2 Guatemala     0.00590
3 El Salvador    0.00477
4 Nicaragua      0.00410
5 Panamá         0.00340
6 Costa Rica    0.00333
 

Fuente: elaboración propia con base en datos del Human Development Report 2005

Ver gráfica que muestra evolución del IDH de 1975 a 2005 para cada país de Centro América:

idhca1.JPG 

Post Data (10 dic 07). Una aclaración sobre la terminología que utilizo en este artículo:
 
Generalmente se usan los conceptos de velocidad y aceleración de forma coloquial cuando nos referimos a fenomenos sociales. Sin embargo, yo no los utilizo así en el artículo. Por el contrario, dado que el comportamiento del IDH parece lineal, uso velocidad y aceleración en el sentido estricto del movimiento rectilineo de los cuerpos. Así que cuando hablo de ‘avance acelerado’ me refiero a que hubo un ‘cambio de velocidad’ positivo. Pueden ver las siguientes tablas para constatarlo:
 

Rapidez media durante el intervalo (puntos/año)

Años Guatemala Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua Panama
1975-80 (I) 0.007 0.005 -0.001 0.010 0.002 0.005
1980-85 (II) 0.003 0.001 0.004 0.006 0.002 0.002
1985-90 (III) 0.005 0.003 0.008 0.004 0.001 0.000
1990-95 (IV) 0.006 0.004 0.008 0.003 0.006 0.005
1995-2000 (V) 0.007 0.004 0.005 0.005 0.004 0.004
2000-05 (VI) 0.008 0.003 0.004 0.007 0.010 0.004

 
Distancia recorrida durante el intervalo (puntos)

Años Guatemala Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua Panama
1975-80 0.034 0.026 -0.004 0.051 0.009 0.027
1980-85 0.016 0.004 0.021 0.032 0.008 0.010
1985-90 0.024 0.016 0.041 0.022 0.006 0.002
1990-95 0.031 0.019 0.039 0.017 0.031 0.023
1995-2000 0.033 0.021 0.026 0.027 0.018 0.022
2000-05 0.039 0.014 0.020 0.033 0.051 0.018

 

Aceleración por intervalo (cambios en la velocidad)

Años Guatemala Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua Panama
de (I) a (II) -0.0007 -0.0009 0.0010 -0.0008 0.0000 -0.0007
de (II) a (III) 0.0003 0.0005 0.0008 -0.0004 -0.0001 -0.0003
de (III) a (IV) 0.0003 0.0001 -0.0001 -0.0002 0.0010 0.0008
de (IV) a (V) 0.0001 0.0001 -0.0005 0.0004 -0.0005 0.0000
de (V) a (VI) 0.0002 -0.0003 -0.0002 0.0002 0.0013 -0.0002

Your Comments

4 Comments so far

  1. Karin Slowing Umaña dice:

    El comentario citado respecto al estancamiento del país se refiere concretamente a la posición que Guatemala ha ocupado en los últimos 3 años en el ranking mundial del desarrollo humano. En ningún momento se ha planteado que el país, medido contra si mismo o comparado su IDH con otros de la región, no ha avanzado.
    Al contrario, cada Informe Nacional reporta claramente los avances que han habido. Lo que sí es innegable es que, a nivel de Centro América, tenemos la última posición,y que ellos significa un IDH más bajo que el de los otros, a pesar de los avances documentados. Además, el hecho que Costa Rica esté descendiendo en el ranking y progrese menos en el IDH que lo que hacía antes no debiera tomarse como un referente respecto al cual medirnos nosotros. De por qué descienden se deberían preocupar los ticos. Por otra parte, lo que sí es preocupante para Guatemala es que la economía más grande de Centro América persista 11 puestos por debajo en el ranking de DH de lo que podría estar, dada esa riqueza que ya genera y que podría traducirse en un mejor nivel de DH para su gente. Esto sugiere más bien, que las apuestas de inversión social que podrían darse, todavía no se están dando como debieran para superar aceleradamente nuestros rezagos. Detrás obviamente, están los retos de debilidad fiscal del Estado y la claridad de visión respecto a que tenemos que dar saltos grandes de DH. Y para eso hay que apostarle en serio a la educación y a la salud y con paso más celero. Quien quiera ver cambios notables en el IDH (y en el ranking de Guatemala a nivel mundial) por el hecho que, por ejemplo, en un año se aumentan Q400 o Q500 millones al presupuesto de salud, haciendo además las mismas acciones de siempre, pues que se siente a esperar. Por consiguiente, si vamos a paso acelerado pues, … no me lo parece si al ritmo que vamos Guatemala podría superar hasta dentro de 12 años a Honduras en su IDH (cuando Honduras está apenas 3 puestos arriba de nosotros), y a Nicaragua (que está 11 puestos arriba) lo alcanzaríamos dentro de 29 años. Perdón, pero no se cómo eso puede ser definido como “paso acelerado”. Y reitero, sabemos muy bien que hemos mejorado en varios planos medidos por este indicador. Inclusive hemos acortado la disparidad entre PIB/ranking del IDH. Entre el reporte del 2004 y el del 2007, ésta se ha reducido en cuatro puntos.
    Indudablemente que es encomiable y son aspectos que reflejaremos en el INDH 2007. Pero ya en el 2004 Nicaragua tenía una posición en el ranking 1 puesto por arriba del potencial de su PIB. En el 2007, la disparidd entre PIB/ranking IDH para ese país era de 6 puestos a favor del IDH. Si a numeritos estrictos vamos,y de pasos acelerados queremos enorgullecernos, pues creo que Nicaragua nos estaría dando un mejor ejemplo.

    Lo lamentable de todo este alboroto sin sentido que se ha dado con el ranking del país (que por cierto, desluce la importancia que se debería estar dando al tema del cambio climático y sus implicaciones para Guatemala que sí podrían llegar a afectar substantivamente a futuro su IDH) es que, en lugar de ponernos todos a pensar realmente cómo acelerar el paso agigantadamente, (y como efecto escalar en el ranking) se le de tanto asunto al mero hecho del lugar que ocupamos. Unos rasgándose las vestiduras y buscando culpables de la lentitud y los otros, rásgandoselas igual, pues somos incapaces de ver “el vaso medio lleno”. Está más que claro que, por mucho esfuerzo honesto que se haya hecho, todavía no es suficiente para que el presente sea cualitativamente distinto para la mayoría. En esta línea, nadie se ha puesto a pensar que, si no fuera por los avances que hemos hecho, en materia educativa especialmente, a la mejor andaríamos ya muy por debajo del puesto 118 en el ranking de desarrollo humano. ¿Es eso acaso para sentirnos orgullosos? Tampoco. Creo que nuestra sociedad merece intelectuales y gobernantes con capacidad de autocrítica y de usar las lecturas de indicadores como el IDH para impulsar reflexiones profundas acerca de cómo estamos haciendo las cosas y cómo podríamos hacerlas mejor.

  2. Tomas Rosada dice:

    Gracias y felicitaciones por el artículo Carlos.

    Un interesante manejo de cifras que revelan algunas aristas optimistas del desarrollo humano en Guatemala, desde la perspectiva país-país.

    Creo, sin embargo, que lo que nos sigue “desinflando” un poco es ver como seis años después, con la nueva Encovi, seguimos practicamente en el mismo lugar en términos de pobreza!

    Esa es la otra dimensión que tambien debemos discutir, la interna, la que nos compara entre guatemaltecos. Pues al final, pienso, es una perspectiva más relevante a la mayoría de guatemaltecos y guatemaltecas que no tienen otro punto de comparación que sus mismos paisanos, no te parece?

    Y todavía sin entrar al tema de equidad, que seguramente tambien calderaría muchos más debates.

    Saludos y nuevamente felicitaciones por el análisis y la provocación a debatir.

    Tomas Rosada.

  3. Nuevo articulo sobre este tema, con datos de 2007 (en ranking publicado en 2009)

    http://ca-bi.com/blackbox/?p=3115

  4. Travis dice:

    Hola, que tal! tambien note lo mismo que tú al leer ese informe, pero debes agregar que a medida que se va avanzando tambien se alentiza el crecimiento, por ejemplo Noruega, ha tenido un bajo crecimiento, porque cuando se llega a un punto alto de desarrollo, es bastante dificil mejorar las condiciones de vida en un corto plazo.


Share your view

Post a comment

Calendario

septiembre 2014
L M X J V S D
« ago    
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930  

Archivos Pasados

Categorías

CABI en Youtube

© 2014 The Black Box. Powered by Wordpress.

Daily Edition Theme by WooThemes - Premium Wordpress Themes

Switch to our mobile site