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Violencia Homicida y Desigualdad: Una vez mas. Parte I

1 Comment 07 mayo 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Una sencilla gráfica que hice a partir de la data más reciente sobre desigualdad del ingreso (INE, 2013) causó un animado debate en las redes sociales. La misma presenta la correlación existente entre desigualdad y niveles de violencia homicida (medida por el LN de la tasa por cada 100 mil habitantes).

Homicidios 2012 vrs Gini 2011 municipios excepto GT

NOTA: excluye departamento de Guatemala en INE (2013). Mapas de pobreza Rural en Guatemala 2011.

La compartí porque el resultado reitera la correlación ya observada con anterioridad con medida de desigualdad del pasado (sólo que usando GINI de tierras calculado por el PNUD para su Informe de Desarrollo Humano).

THCM 2012 vrs GINITierras

Correlación no implica causalidad

Es básico comprender este punto. Con la data disponible en Guatemala no he testado aún algún modelo econométrico que me permita concluir causalidad. Sin embargo, la evidencia internacional de varios estudios empíricos así lo indica.

Por ejemplo, M. Eisner (2012, p. 15) cita las conclusiones del meta-análisis de Nivette (2011) basado en 55 estudios que buscan explicar variaciones entre países a nivel mundial:

“The study […] is particularly useful because the results of her meta-analysis provide, for the first time, a statistical summary of which predictors have been used in extant research, and what average effects (as measured by the standardized mean effect size correlation coefficients Mr) were found across the studies. […] the variables found to be positively associated with homicide rates included income inequality – ratio measure (Mr = .416, N studies = 13), divorce rate (Mr = .277, N studies = 10), population growth (Mr = .251, N studies = 9), income inequality – Gini Index (Mr = .224, N studies = 31), female labour force participation (Mr = .223, N studies = 13), infant mortality (Mr = .196, N = 8), and ethnic heterogeneity (Mr = .163, N = 12). Factors found to be negatively associated with homicide rates were social welfare protection of the population (Mr = -.279, N = 4), ethnic homogeneity (Mr = -.247, N = 5), and modernization as measured by the human development index (Mr = -.163, N = 14).”

Entre los estudios examinados con evidencia favorable está, por ejemplo, el de Pratt y Godsey (2003) que se puede descardar en PDF AQUI (10). En dirección contraria podemos citar el de Cole y Marroquín (2009) descargable AQUI.

Sin embargo, la evidencia que sigue apareciendo en los últimos años refuerza la hipótesis de la desigualdad como factor determinante de la violencia homicida, por ejemplo ver Muggah (2012, p.45):

“Indeed, statistical modeling has shown the ways in which inequality – and in particular income inequality – offers more explanatory power than poverty. Income inequality and the unequal distribution of economic opportunities across groups are believed to promote criminal violence as compared to per capita income which does not appear to have a clear effect. This applies at the national level when controlling for the distribution of education, ethnic and economic polarization, social capital and poverty.”

En el documento de ONUDC (2011, p. 30) con data actualizada a nivel mundial se afirma lo siguiente:

“Inequality is also a driver of high levels of homicide. Homicide rates plotted against the Gini Index, an important measure of inequality, show that at global level countries with large income disparities (Gini Index higher than 0.45) have a homicide rate almost four times higher than more equal societies.”

Hasta el Banco Mundial (2011, p. 19) afirma que esto es especialmente cierto en América Latina:

“Pobreza y desigualdad de ingresos: Aunque se correlaciona con comportamientos riesgosos tales como dejar los estudios (un factor de riesgo para la violencia juvenil), no existe una relación causal entre la pobreza y la violencia. Sin embargo, la relativa carencia en América Latina y el Caribe se relaciona con índices más altos de homicidio.”

En la próxima entrega abordaré el tema de los mecanismo causales que diversas teorías presentan como vinculación entre desigualdad y violencia homicida.

Referencias:

Banco Mundial (2011). Crimen y Violencia en Centroamérica. Un Desafío para el Desarrollo.

Cole, Julio and Andrés Marroquín (2009). “Homicide Rates in a Cross-Section of Countries: Evidence and Interpretations” Population and Development Review, 35 (Dec.): 749-76.

Eisner, Manuel (2012). “What Causes Large-scale Variation in Homicide Rates?” in Heinze, Juergen and Kortuem, Henning (eds.) Aggression in Humans and Primates.

Muggah, Robert (2012). Researching the Urban Dilemma: Urbanization, Poverty and Violence. IDRC.

Nivette, A. E. (2011). “Cross-national predictors of homicide: A meta-analysis.” Homicide Studies, 15(2), 103-131.

Pratt, Travis and Timothy Godsey (2003). “Social support, inequality, and homicide: a cross-national test of an integrated theoretical model”. Criminology 41, 3 (Aug.), pp. 611-643.

United Nations Office on Drugs and Crime (2011). 2011 Global study on homicide trends, contexts, and data. UNODC.

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ALERTA ROJA: VIOLENCIA HOMICIDA EN GUATEMALA AL 30 DE ABRIL 2013

No Comments 01 mayo 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

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Nuestro comunicado de prensa disponible en PDF AQUI (51)alertaroja_triangulo

 

DATA E INFORMACION ADICIONAL:

Gráfica de la tendencia de corto plazo con base a la data del INACIF, cuyo promedio diario de necropsias realizadas ha superado ya las 19 en abril 2013.

image

Comparaciones mes a mes, para ambas fuentes oficiales: PNC e INACIF (2009-13)

PNC al 30 abril e INACIF al 28 abril tasas por mes 2009_13

Para transparentar data utilizada y cálculos realizados, compartimos las siguientes hojas:

Tasas según data PNC en PDF AQUI (54)

Tasas según data INACIF en PDF AQUI (34)

Variaciones mensuales según data PNC en PDF AQUI (26)

Variaciones mensuales según data INACIF en PDF AQUI (19)

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Violencia a Febrero 2013

No Comments 22 marzo 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

El 38 por ciento del aumento en el nivel de violencia a finales de febrero 2013 ha ocurrido en el departamento de Guatemala (45 casos más que en enero y febrero 2012). Un 18% en Izabal (22 casos más, de un total de 120 adicionales en los dos meses juntos).

En el departamento de Guatemala, la Ciudad Capital ha disminuido durante ambos meses, especialmente en febrero (-25), así que el aumento se debe especialmente a Mixco (23) y Villa Nueva (20), luego Chinautla (10) y San Miguel Petapa (10).

En Izabal sobresale la violencia en febrero, pues duplicó la del mismo mes en 2012 en cuanto a cifras absolutas, concentrándose el incremento de la misma en Los Amates (6), Morales (4) y Puerto Barrios (6).

De tal manera que la variación en el nivel de violencia se concentra en pocos municipios, fácilmente identificables. Zacapa, Chiquimula y Suchitepéquez fueron los dos departamentos que siguieron en importancia en cuanto al incremento, con 10% en el primero y 9% cada uno de los dos últimos, respecto al total. Es decir que el 84 por ciento ocurrió en cinco departamentos (que repuntaron en ambos meses).

Observatorio 24-0

El observatorio del Viceministerio de Gobernación para la Prevención de la Violencia y del Delito ha generado sus primeros reportes con base a su plataforma virtual:

Enero 2013: descargar en PDF AQUI (48)

Febrero 2013: descargar en PDF AQUI (50)

¡Se les felicita por este primer esfuerzo!

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Cambio estadisticamente significativo de la violencia?

No Comments 08 marzo 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

En la conferencia de prensa que realizamos ayer (7 marzo 2013), prometí presentar las gráficas sobre la tasa interanual de homicidios, con su respectiva media y límites para determinar si el cambio es o no estadísticamente significativo. Como se verá a continuación, el plazo que se utilice para calcular tanto el promedio móvil como la desviación estándar (DS) afecta la respuesta. Cuando la línea azul traspasa la banda superior o inferior se considera que hubo un cambio significativo porque sólo hay una propabilidad del 5 por ciento de que dicha variación sea fruto del puro azar.

Media y DS de 3 meses

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Media y DS de 6 meses

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Media y DS de 12 meses

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También se me preguntó sobre las cifras de población que utilizo para calcular las tasas mensuales, así que publico al 28 de febrero 2013 la información disponible, tanto del INACIF como de la PNC:

Tasas Mensuales PNC PDF AQUI (48)

Tasas Mensuales INACIF PDF AQUI (31)

Variaciones Mensuales PNC PDF AQUI (31)

Variaciones Mensuales INACIF PDF AQUI (30)

Gráficos de tasas anualizadas PNC e INACIF PDF AQUI (40)

Todo esto lo compartimos con el afán de contribuir al debate nacional de tan grave problema por medio de datos y análisis estadístico, transparentando también los cálculos mismos para que puedan ser revisados. Agradeceremos cualquier corrección en caso de encontrarse errores.

Ver nota que nos publicaron en elPeriódico (Evelyn Boche, 8 marzo 2013):

CABI: Las tasas de homicidios se estancan

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Nivel de Violencia Homicida en Guatemala muestra estancamiento, en el largo plazo

No Comments 07 marzo 2013

Comunicado de Prensa – CABI, 7 marzo 2013

En el Informe Anual sobre Violencia Homicida en Guatemala 2012, CABI concluye que la geografía de la violencia se mantiene inalterable. En los departamentos del oriente del país se sigue observando tasas mucho más altas que en el occidente. Chiquimula es el más violento en términos de tasa anual, mientras que Totonicapán es el más pacífico. En 10 departamentos se concentra el 79 por ciento de la violencia homicida del país, aunque en ellos solo habita el 46 por ciento de la población total. Allí la tasa anual conjunta es de 59 homicidios por cada 100 mil habitantes. Mientras tanto, en los otros 12 departamentos menos violentos, la tasa conjunta es de 13 por 100 mil –muy similar a la de Nicaragua en los últimos años. En 2012, aumentó la THCM en 140 municipios, pero disminuyó en 191 –quedó igual en 2.

Adicionalmente, en su Informe Mensual titulado “Homicidios Guatemala” (Vol.1, Num.9), CABI explica que después de seis meses de estancamiento en la tasa mensual alrededor de 2.9 por 100 mil, esto es de mayo a octubre 2012, en noviembre empezó alza paulatina, a 3.1, luego en diciembre a 3.2 y llegándose al 3.3 que se registró en enero 2013. Por lo que enero parece una continuación del despegue observado desde noviembre del año pasado. Sin embargo, en el largo plazo la tendencia se observa como un estancamiento en la tasa anual. De hecho, la tasa interanual (del 31 de enero 2012 al 31 de enero 2013) es de 34.5 homicidios por cada 100 mil habitantes –mejoría del 10 por ciento respecto al período 2011-12.

Respecto a enero 2013, conviene precisar dónde se concentró la mayoría de los 60 homicidios adicionales que reflejan los registros de la PNC. El 40 por ciento de los homicidios que explican el repunte de enero ocurrieron en el departamento de Guatemala. En el mismo se llegó a una tasa de 5.6 por 100 mil habitantes. Fue en los municipios de Mixco y Villa Nueva donde estuvo gran parte del aumento, 11 y 10 casos más, respectivamente. El tercero que más aportó fue San Miguel Petapa, con 7 casos. Otros municipios con aporte importante fueron La Unión, Zacapa y La Nueva Concepción, Escuintla. Por lo tanto, cuando vemos el nivel municipal nos damos cuenta que dos tercios del incremento de violencia se concentró en tan sólo 5 municipios. Ello nos indica que es muy prematuro declarar que hay una tendencia generalizada al alza en la violencia homicida.

Según cifras del INACIF al 28 de febrero, Guatemala se encuentra prácticamente al mismo nivel de violencia que enero 30 del año pasado. Su data diaria indica que el repunte llegó a cierto máximo a mediados de noviembre 2012. Durante la primera quincena de diciembre se logró recuperar parte del terreno perdido y luego se observan altibajos durante los últimos 75 días. Es también muy prematuro afirmar que 2013 podría terminar con una tasa más alta que la registrada el año pasado, pues en años recientes siempre ha habido meses que son inconsistentes con el nivel de violencia al finalizar el calendario. Sin embargo, la principal limitación para pronosticar la tendencia es la falta de indicadores sobre los determinantes de la violencia homicida en el país. Por ello, CABI recomienda la implementación de un Observatorio independiente del Estado, dedicado al estudio del fenómeno y la elaboración de recomendaciones basadas en evidencia.

Contacto: Carlos A. Mendoza, Analista Político y Socio-Fundador de CABI.

Suscripción al Informe: Andrea Arana, andreaarana[at]ca-bi.com, Tel. 2460-7258.

 

Descargar comunicado en PDF AQUI (43)

Descargar presentación en PDF AQUI (53)

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Violencia Homicida en Guatemala: Subio o Bajo?

2 Comments 27 febrero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI
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La respuesta depende del punto de referencia (ayer, diciembre, año 2009) que adoptemos y también de la perspectiva que tengamos (corto, mediano o largo plazo). Esto es importante para el debate sobre los resultados de política pública en materia de seguridad ciudadana y para calibrar la crítica de los medios de comunicación y la opinión pública.

Gracias a que el INACIF nos brinda data diaria sobre las necropsias que realiza, aquellas posiblemente vinculadas a hechos criminales, podemos tomar el pulso a la situación de violencia con pocos días de retraso. Por ejemplo, al 25 de febrero 2013, el INACIF reporta un total de 975 casos que podrían ser homicidios en lo transcurrido del año. Eso nos da un promedio de 17.4 necropsias diarias. ¿Estamos peor o mejor que enero? En enero el promedio fue de 17.8 y en febrero de 17.0

Pero hoy, ¿estamos peor que ayer? El 24 de febrero se reportaron 36 necropsias, mientras que el 25 el trágico número cayó a 15, menos de la mitad. Lo que sucede es que día a día la cifra es muy volátil como puede verse en el siguiente gráfico que contiene los últimos 421 días. Es muy difícil ver la tendencia si no sacamos un promedio móvil. El 31 de octubre 2012 el promedio de 30 días era 17.1 mientras que al 24 de febrero es de 18.1 Pero cuidado, porque antes de concluir debemos preguntarnos si la diferencia es estadísticamente significativa. Eso nos permitirá distinguir el ruido de la señal, es decir, saber si realmente nos encontramos ante un cambio importante en la tendencia o si se trata simplemente de un evento extraordinario –como la masacre en la Colonia El Maestro, zona 15.

necropsias_diarias INACIF 1ene12 24feb13 promedio movil

En septiembre 2010, cuando nosotros dijimos en CABI que el año terminaría con un nivel más bajo que los dos años anteriores, en términos de tasa por cada 100 mil habitantes, muchos escépticos dijeron que era muy prematuro dar tal afirmación. Hoy, en cambio, muchos de los que gustan de introducir “ruido” en el seguimiento de la violencia homicida, ¡ya determinaron que el 2013 será más violento que los tres años anteriores! Eso sí que es prematuro.

Es cierto que en enero del 2013 encontramos 15 departamentos donde subió el número de homicidios y la tasa respecto a lo observado en enero del año recién pasado –por otro lado, la tasa bajó en 7 departamentos. Sin embargo, en el sistema de alertas de CABI, elaborado para nuestro Informe Mensual sobre Violencia Homicida en Guatemala, no aparece ningún departamento con alerta roja o amarilla. Es decir que su comportamiento en enero está dentro de las dos desviaciones estándar (D.S.) de lo observado en los seis meses precedentes. Dicho de otra forma, esos aumentos no fueron estadísticamente significativos a nivel departamental, ni nacional (la tasa mensual fue 3.3 mientras que el promedio de tasa mensual ha sido 3.0 con D.S. de 0.2, por lo que para generar alarma amarilla debería cruzar el 3.4, y para alarma roja el 3.6).

Por otro lado, como también explicamos en nuestro Informe (que se presentará a la prensa la próxima semana junto con el Informe Anual), dos tercios del aumento de enero ’13 vs. enero ’12 se concentró geográficamente en 5 municipios del país (3 del departamento de Guatemala, especialmente Villa Nueva y Mixco –aunque no generaron alarma alguna, 1 en Zacapa y otro más en Escuintla). Por lo cual resulta inapropiado decir que el aumento es generalizado en todo el territorio nacional. Lo que nos dicen las gráficas de tendencia de largo plazo, tanto del INACIF como de la PNC es que el nivel de violencia se encuentra estancado desde mayo 2012.

Puede descargar gratuitamente el ANEXO del Informe Mensual en PDF AQUI (120)

Para suscribirse a nuestro Informe puede dejarnos sus datos AQUÍ

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Ciudad de Guatemala, entre las 50 mas violentas del planeta

2 Comments 13 febrero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

¿Pero en cuál puesto nos ubicamos? La respuesta depende de la fuente de datos utilizada y de cuáles municipios incluimos como parte de “la Ciudad Capital” del país.

Ayer (12 feb. 2013), Aristegui Noticias hizo eco del estudio elaborado por el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal sobre el ranking de las 50 ciudades más violentas del mundo (autor: José A. Ortega).

Guatemala aparece en el puesto 12 con una tasa de 67.4 homicidios por cada 100 mil habitantes. Para obtenerla, se utilizaron las siguientes cifras: “2,063 homicidios dolosos en 2012” y “3,062,519 habitantes.” Sin embargo, no queda clara la fuente oficial que utilizaron; pareciera ser el INACIF, pues éste reporto un total de 2,189 necropsias en su sede central, clasificadas como “asociadas a hechos criminales –en investigación”. Por otro lado, la población solo puede ser aproximada a la del departamento de Guatemala, que el INE reporta para 2012 en 3,207,586 (al 30 de junio).

Por lo tanto, el estudio viola algunos de sus propios criterios de selección, al no utilizar apropiadamente lo que se considerada como el Área Metropolitana de Guatemala, que incluye al municipio de Guatemala (Ciudad Capital) y a los 7 municipios predominantemente urbanos que la rodean. Ellos incluyen, entonces, otros 6 municipios que no llenan la descripción (más otros 3 que sí podrían considerarse). Esta observación metodológica se las hicimos el año pasado, pero parece que no la tomaron en cuenta.

Adicionalmente, sabemos que las necropsias del INACIF no pueden considerarse como “homicidio doloso” que éste es “un subtipo del delito de homicidio que se caracteriza porque el criminal busca intencionadamente el resultado de muerte de la víctima.” Como hemos explicado antes, el INACIF no solo incluye homicidios en general sino también suicidios y accidentes. La PNC es la que utiliza una definición de homicidios más apegada al Código Penal –como explicó Claudia Méndez Arriaza en elPeriódico (10 feb. 2013). La Policía reporta en 2012 un total de 1,741 homicidios en todo el Departamento de Guatemala.

Por lo tanto, nosotros recomendamos utilizar la data oficial de la PNC y la proyección de población del INE para los 8 municipios que conforman lo que se reconoce como el Área Metropolitana de Guatemala: Guatemala, Mixco, Villa Nueva, Villa Canales, San Miguel Petapa, Chinautla, Santa Catarina Pinula y San Juan Sacatepéquez (gracias a Quique Godoy, experto en problemas urbanos, por facilitarnos tal listado).

Entonces, tendríamos 1,523 homicidios para una población de 2,756,085 habitantes. Lo cual nos da una tasa de 55.3 homicidios por cada 100 mil habitantes. Ello nos colocaría en el puesto 20 del ranking de las 50 ciudades más violentas del planeta, justo por debajo de Ciudad Juárez, México –y un poco arriba de Detroit, Michigan, EE.UU.

Claro que esto no trae ningún consuelo para la grave situación de inseguridad y violencia homicida que viven los guatemaltecos, en general, y los capitalinos en particular (en el municipio de Guatemala la tasa se dispara a 80 por 100 mil). Pero es mejor dimensionar el problema de la manera más realista posible.

Ranking ciudades 2012

Movimiento de Guatemala en el ranking al hacer los ajustes sugeridos. Asumiendo que en las otras ciudades no se cometieron errores similares. CM.

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Cifras INACIF para Enero 2013

No Comments 04 febrero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

elPeriódico publicó recientemente una nota titulada “Enero 2013, el enero más violento de los últimos tres años, según el Inacif” (2 febrero 2013, firmada por Evelyn Boche).

Al respecto varios puntos:

1. Es importante obtener tasas por 100 mil habitantes para poder comparar. Si se hace este ajuste por población, el titular diría "más violento que el año pasado", pero no por mucho (3.4 vs. 3.6 en tasa mensual). Descargar información de tasas de necropsias: PDF AQUI (48)

2. Como he explicado en varias oportunidades, el INACIF tiene serios problemas de inconsistencia en la forma en que mide lo que ellos denominan "Causas Asociadas a Hechos Criminales – en investigación", pues han incluido y quitado varias columnas en esa categoría. Precisamente, hicieron un cambio a mediados de enero 2012, como se puede verificar en su página web al ver data mensual y diaria. Así que el dato de enero 2011 seguramente es un poco más alto.

3. El INACIF reporta necropsias, sin distinguir entre homicidios, suicidios y accidentes. Por lo tanto, siempre es bueno esperar el dato de la PNC para verificar la tendencia. En 2012 la diferencia promedio fue de 15% entre ambas fuentes, pero la tendencia tuvo una correlación del 90%.

4. El nivel de enero 2013 resulta ser el mismo que diciembre, incluso un poco más arriba de la tendencia de corto plazo (a 30 días). Pero, como se podrá ver en la siguiente gráfica, la tendencia no es tan alarmante como la que se detectó durante noviembre 2012.

al 28 enero 2013 INACIF

Así que yo no me atrevería a ser tan alarmista con un titular como el usado por elPeriódico. Como insistimos en CABI, es importante tomar el pulso a la realidad, pero con perspectiva de largo plazo para poder distinguir "la señal" del "ruido".

También el Grupo de Apoyo Mutuo (GAM) ha presentado su informe mensual basados en data del INACIF, y afirman que a este ritmo el año 2013 podría concluir como el 2009 –el más violento de la última década. Pero realmente es muy difícil pronosticar cómo terminará un año que apenas comienza. Por otro lado, en enero 2009 el INACIF reportó 602 necropsias –por lo que estaríamos 51 abajo; y la tasa mensual se ubicaba en 4.3 por 100 mil, mientras que ahora es 3.6 por 100 mil –que es una diferencia significativa para un mes.

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Informe Anual DE CABI sobre la Violencia Homicida en Guatemala 2012

No Comments 01 febrero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Ya está disponible el Informe Anual sobre la Violencia Homicida en Guatemala 2012, elaborado por CABI con base a la data de la Policía Nacional Civil (PNC). El Informe consta de tres componentes:

1. Informe con data, información y análisis nacional, departamental y municipal (30 páginas):

a) Variación en la tasa de homicidios (THCM) de los departamentos respecto al 2011.

b) Ranking departamental de la violencia homicida, total homicidios, THCM, población y diferencias respecto al 2011.

c) Tendencia nacional de la violencia según PNC e INACIF y análisis de sus diferencias

d) Violencia homicida contra hombres y mujeres a nivel nacional, tendencias 2001-12.

e) Gráficos con la tendencia de mediano plazo de las THCM en cada departamento 2011-12.

f) Ficha de cada uno de los departamentos de la República con su ubicación geográfica en mapa nacional, desglose de los homicidios por tipo de agresión, análisis y resumen del comportamiento agregado 2000-12 y de los municipios más sobresalientes, según los cambios observados 2011-12. Incluye posición en el ranking del más al menos violento, y del más al menos pacífico.

2. Anexo estadístico (27 páginas):

a) Tablas departamentales con data para cada municipio: total de homicidios en 2012 (PNC), población en 2012 (INE), tasas de homicidios 2011 y 2012 (CABI), así como diferencias entre ambas tasas, por puntos y porcentualmente. Cada departamento presenta sus municipios ordenados del más al menos violento.

b) Gráficos con tendencia departamental vs. comportamiento nacional en el período 2000-2012.

3. Base de datos (23 hojas electrónicas):

a) Cifras de homicidios mensuales a nivel departamental, 2011-12, población y THCM anual.

b) Cifras de homicidios mensuales a nivel municipal, 2011-12, población y THCM anual.

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Lo más importante de todo esto es que el Informe Anual le ayudará al lector a comprender mejor el problema de la violencia homicida en Guatemala, desde el nivel municipal y departamental hasta llegar al nacional, sin caer en la falacia ecológica que nos hace pensar que la violencia está homogéneamente distribuida en el territorio.

El documento, anexo y base de datos son útiles para tomadores de decisiones, tanto del sector público como privado. También es indispensable para los medios de comunicación, embajadas y consulados, así como organismos internacionales que requieren tener información, data y análisis afinado sobre lo que pasa en Guatemala.

Valor del Informe, Anexo y Base de Datos: US$336 o su equivalente en Qtz.

Si desea nuestro Informe Mensual, el valor de la suscripción por año es de US$250 y entonces podremos ofrecerle el Informe Anual por US$150 adicionales, es decir que por US$400 Ud. puede obtener ambos informes.

Para mayor información puede comunicarse a CABI: (502) 2460-7258.

Por vía electrónica puede contactar a Andrea Arana, andreaarana[at]ca-bi.com

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GuateBuena, 2009-12

No Comments 30 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Mientras terminamos el Informe Anual sobre Violencia Homicida en Guatemala, 2012, les compartimos alguna data interesante sobre los municipios pacíficos del país. No nos referimos únicamente a los que están por debajo de la tasa nacional de 34 homicidios por 100 mil habitantes (THCM) –generalmente llamados “menos violentos”, sino a los lugares que tienen una tasa de un solo dígito, es decir THCM < 10.0

Ese es un criterio internacional difundido por la OMS/OPS con base a un promedio anual de la tasa mundial. Por otro lado, tenemos también municipios con tasa CERO. Ningún homicidio se registró en dichos lugares durante el año según la PNC. Como en el Informe revisamos la tendencia de los último cuatro años, nos dimos a la tarea de buscar aquellos municipios que fueron consistentes a lo largo del tiempo con ambos criterios: 365 días de 24-0 durante 1, 2, 3 y 4 años consecutivos; así como los pacíficos de manera consistente.

Algunos piensan que saber esto no sirve para nada. Sin embargo, soy de la opinión que sí sirve de mucho. No sólo para que las personas que habitan determinado lugar pierdan el miedo o sean más precavidas, según el caso, sino también para orientar las políticas públicas en general (por aquello de los determinantes de la violencia que se pueden controlar) y las políticas de seguridad en particular. Además, esta información orienta a los agentes económicos en la toma de decisiones, mejor informadas.

Por otro lado, la información sobre la geografía de la violencia es vital para la investigación de sus determinantes. Saber cuáles son los municipios más pacíficos o los más violentos, por ejemplo, es crucial para entender qué funciona en materia de políticas públicas o qué factores estructurales o institucionales (incluso culturales) están explicando variación en la tasa de homicidios.

Aquí los municipios con tasa CERO:

munispacificos CERO 2009_12

munispacificos CERO 2010_12

munispacificos CERO 2011_12

Municipios con THCM CERO durante el 2012, descargar en PDF AQUI (48)

Municipios pacíficos de manera consistente, 2009-12 PDF AQUI (45)

Municipios pacíficos de manera consistente, 2010-12 PDF AQUI (37)

Municipios pacíficos de manera consistente, 2011-12 PDF AQUI (39)

Municipios pacíficos en 2012 PDF AQUI (43)

De nuevo, ¿Cómo lo han logrado? ¿Por qué no son afectados por la epidemia de violencia?

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Sobre la Cultura del Honor

3 Comments 27 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

siete mitos violencia

En el artículo publicado hoy en elPeriódico (27 enero 2013), Siete mitos sobre la violencia homicida en Guatemala, elaborado de manera conjunta con Claudia Méndez Arriaza; uno de los puntos más difíciles de comprender por parte de los lectores ha sido el tema de la “cultura del honor” que apenas se introduce en el Mito 5. La dificultad está en intentar explicar un concepto complejo en pocas palabras:

“En el oriente de Guatemala y en ciertas zonas de Petén ha prevalecido la ganadería, por lo que se tiene como tradición portar armas de fuego que completan el atuendo vaquero de botas y sombrero. Esto último genera una potencial interacción letal con la ‘cultura del honor’.

Esta hace hincapié en la conducta masculina violenta que con facilidad emerge en contextos donde el hombre percibe amenazas constantes a uno de sus más preciados activos: su reputación. Obtener recursos y mantenerlos depende de hacer creer a los otros de que puede defenderse ante cualquier depredador.”

Es un concepto utilizado en la academia de los EE.UU., para describir y explicar la violencia en el Sur del país –donde se encuentran históricamente tasas más altas. La idea se difundió por medio del libro de Nisbett, R.E., & Cohen, D. (1996). Culture of honor: The psychology of violence in the South. Boulder, CO: Westview Press.

Una de las críticas que hemos recibido dice que es un argumento simplista y prejuicioso vincular la violencia en el oriente de Guatemala con la “cultura vaquera” de botas, sombrero y pistola que describimos en el artículo. No se encuentra el vínculo entre la ganadería y la violencia homicida. Así que trataré de explicar un poco más el punto, auxiliándome del resumen que hace Pauline Grosjean (2010):

Se dice que en el Sur de los EE.UU. las tasas de homicidios son más altas porque fue colonizado por gente vinculada al pastoreo, entre ellos escoceses e irlandeses. Las sociedades pastoriles desarrollan una cultura del honor porque sus circunstancias de precariedad así los obligan: la violencia se vuelve una condición necesaria para preservar su reputación de rudeza que, a su vez, facilita disuadir a otros del robo de sus animales (ovejas, vacas u otro tipo de animales que necesitan pastar libremente).

La investigación empírica de Grosjean concluye que, en efecto, la inmigración de escoceses e irlandeses dedicados a la ganadería en el siglo XIX está asociada con altos niveles de violencia homicida en la actualidad. Es más, la correlación se sostiene incluso cuando se controla por diversos factores socioeconómicos y la esclavitud. Se subraya, entonces, la complementariedad e interacción entre los factores económicos, la cultura y la matriz institucional en la que están imbuidas las personas. Descargar paper en PDF AQUI (84)

En el caso de las diferencias institucionales entre el Norte y Sur de Italia, también es famoso el estudio de Robert Putnam (1993), Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy, en el cual se afirma que el capital social es importante para explicar la calidad de instituciones con las que se cuenta y el crecimiento económico que se pueda alcanzar. Llega a esa conclusión al comparar las dos regiones de Italia y encontrar que en el Sur tienen una cultura más individualista, enfocada en las ganancia de corto plazo, que dificulta la acción colectiva para resolver los problemas que les afectan a todos. La del Sur resulta ser una sociedad más jerarquizada. Mientras que en el Norte de Italia se desarrolló el comercio, la banca, y la república; el Sur sigue siendo famoso por sus mafias.

¿Qué tienen que ver EE.UU. e Italia, entonces, con la violencia en Guatemala? Es necesario profundizar en las raíces históricas, de largo plazo, que podrían estar explicando distintas culturas en Guatemala, la de oriente y occidente, que definitivamente están altamente correlacionadas con las tasas de violencia homicida que se registran año con año. El concepto de “cultura del honor” me resulta útil para empezar dicha exploración.

Pueden descargar versión amigable para lectura del artículo en elPeriódico en PDF AQUI (60)

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Siete Mitos sobre la violencia homicida en Guatemala

1 Comment 26 enero 2013

7mitos_elPeriodico

por Carlos A. Mendoza, CABI

Con Claudia Méndez Arriaza, periodista de elPeriódico, logramos unir esfuerzos para compartir data, generar información útil por medio de gráficos interactivos, y producir análisis con el objetivo de enriquecer el debate sobre la violencia homicida en el país.

La violencia es uno de los principales problemas que enfrentamos y todos dan su opinión al respecto, pero de manera poco informada. Prevalecen las percepciones distorsionadas por el miedo que provocan ciertos hechos macabros que atraen la atención mediática. Son muy pocos los comentaristas que basan sus argumentos en datos estadísticos. Incluso, hay algunos investigadores sociales que se han atrevido a hablar sobre las tendencias apoyándose únicamente en aquello que leen en los diarios. La gravedad del problema amerita mayor seriedad y un estudio sistemático. De lo contrario nos quedaremos estancados en la fútil discusión sobre si la tasa bajó o subió, y en cuánto.

Agradezco la confianza de Claudia y elPeriódico para hacer alianza con CABI en este importante tema, el cual analizamos de manera continua en este BLOG desde 2006. Esperamos que sea una relación de largo plazo.

  Estos son los 7 Mitos (haga clic en el vínculo para ir a los gráficos interactivos, elaborados por Claudia Méndez Arriaza en la plataforma Tableau Public):

MITO 1. “En este país reina la violencia

MITO 2. “El narcotráfico es la principal causa de las muertes violentas

MITO 3. “En algo estaba metido… por eso lo mataron

MITO 4. “Entre más policías tengamos, más seguros estaremos

MITO 5. “Nuestro problema es la cultura de la violencia

MITO 6. “Cada día estamos peor

MITO 7. “Todos corremos el mismo peligro

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Guatemala: Casos extremos de Violencia Homicida

No Comments 23 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Estos municipios también ameritan un cuidadoso análisis, pero debido a que son casos de extremas tasas de violencia homicida: mayores a 100 por cada 100 mil habitantes durante dos años consecutivos, 2011-12.

Municipios TASA CIEN en 2011 y 2012

¿Dónde se ubican esos municipios en el mapa? Cortesía de Google Maps!

MAPA municipios TASA CIEN en 2011 y 2012

No sé que correlaciones o contextos vienen a su mente, pero yo veo lo siguiente:

1. Corredor Seco entre el Mar Caribe y el Océano Pacífico. Oriente de Guatemala.

2. Puntos Fronterizos clave: Guatemala con El Salvador, Honduras, Belice y México.

Al respecto, por si a alguien le interesa financiarnos, tenemos una propuesta de investigación ya elaborada para hacer trabajo de campo en esos puntos geográficos. Hemos conformado un equipo interdisciplinario con expertos en violencia homicida, maras, linchamientos, econometría, geografía, e inteligencia sobre el crimen. Hay nacionales y extranjeros. Si quiren leer la propuesta pueden escribirme a mi correo electrónico de CABI. A lo mejor podemos hacer un crowdfunding como el de Kickstarter!

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Data e Informacion para su Analisis: violencia homicida en Guatemala 2012

No Comments 22 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Desde que creamos CABI con Miguel y Paulo, en 2006, nuestra filosofía ha sido generar datos e información útil para el análisis de nuestros clientes y para la sociedad en general. Por eso nuestro objetivo en el BLOG es contribuir a comprender mejor lo que pasa en la “Caja Negra” y nuestro LOGO es una esfera de cristal, que transparenta lo que ocurre en los mercados y la política, que nos ayuda a pronosticar, no como adivinos, sino viendo y analizando la data con claridad.

En el tema de la violencia venimos generando desde 2006 información y análisis que hemos compartido gratuitamente con todos para contribuir a solucionar tan grave problema. Sin embargo, no hemos contado con financiamiento para hacer sostenible dicha labor que se ha constituido ya en un bien público.  Por eso, decidimos ofrecer la suscripción al Informe Mensual (ya van 8 números publicados, desde abril-mayo 2012) y ahora elaboramos un Informe Anual que estará listo a inicios de Febrero. Dicho Informe Anual sobre Violencia Homicida 2012 contará con data, información y análisis para cada departamento de Guatemala. Su valor es de US$336, pero para los suscriptores del Informe Mensual será de US$112. Para adquirirlo puede comunicarse a nuestras oficinas con Andrea Arana:

Teléfono (502) 2460-7258

GraficosBasicosPNC_INACIF 2009_12

Para darles un adelanto de lo que contiene el nuevo Informe, en la sección sobre resumen con cifras a nivel nacional, pueden descargar los siguientes archivos en PDF:

Tasas de Homicidios PNC por cada 100 mil hombres y mujeres, 2001-12 PDF AQUI (104)

Tasas MENSUALES de Homcidios PNC, enero 2009 – diciembre 2012 PDF AQUI (58)

Variaciones en Tasas Mensuales de PNC PDF AQUI (56)

Tasas MENSUALES de Necropsias INACIF, enero 2009 – diciembre 2012 PDF AQUI (45)

Variaciones en Tasas Mensuales de INACIF PDF AQUI (46)

Gráficos de Tasas INACIF y PNC, más tendencias de largo y mediano plazo 2009-12 PDF AQUI (55)

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Guatemala: cambios en la Geografia de la violencia homicida en 2012 vs 2011

No Comments 08 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Nos complace adelantarles parte de lo que trataremos en el Informe Anual sobre Violencia Homicida en Guatemala, 2012.

geografia violencia 2012

Aquí simplemente respondemos a dos preguntas:

¿Dónde aumentó la violencia homicida en Guatemala durante 2012?

¿Dónde disminuyó la violencia homicida?

Pueden descargar el reporte de dos páginas en PDF AQUI (139)

Nota: doy las gracias a la periodista Claudia Méndez Arriaza por facilitarme la data de la PNC, pues nosotros todavía no la hemos recibido por los canales formales. 

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Guatemala: Cifras de Violencia Homicida en 2012

No Comments 03 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

NOTA TECNICA

Los medios de comunicación social (MCS) indican que, en conferencia de prensa, el Ministerio de Gobernación (MINGOB) afirmó que la tasa anual de homicidios para todo el país se redujo en CINCO puntos. Es cierto, el principal indicador de violencia mostró un comportamiento hacia la baja por TERCER año consecutivo.

Estamos de acuerdo con la magnitud del cambio, pues la Policía Nacional Civil (PNC) es la fuente que nosotros utilizamos para ver variación anual y entre unidades geográficas. Sin embargo, hay una diferencia del nivel de tasa en el cual se parte y al cual se llega. Según lo que reportan los MCS, en 2011 la tasa fue 37 por 100 mil habitantes, mientras que en 2012 llegamos a 32 por 100 mil. Nuestras propias estimaciones, utilizando proyecciones de población del Instituto Nacional de Estadística (INE) nos indican que en 2011 la tasa fue de 39 y en 2012 bajamos a 34 por cada 100 mil habitantes. Es decir que siguen habiendo CINCO puntos de diferencia, pero en niveles más altos para cada año. La única explicación de esta diferencia es la población utilizada, pues en el número de homicidios de cada año no hay discrepancia.

De las cifras atribuidas al MINGOB se deduce que usan las siguientes poblaciones: 15.354 millones para 2011, y 16.168 millones para 2012. Nosotros utilizamos la proyección al 30 de junio de cada año establecida por el INE en su informe de estimaciones y proyecciones (Cuadro 18, Página 29): 14.713 millones en 2011, y 15.073 millones de habitantes para 2012. Así que las tasas del MINGOB son menores al utilizar una población “sobre-estimada”. Aunque debemos reconocer que hasta que se realice el censo de población este año sabremos quién está sobre-estimando o sub-estimando.

Recordemos la fórmula para calcular tasas de homicidios por cada 100 mil habitantes:

Tasa = 100 mil * (# Homicidios / Población)

Los homicidios de 2011 y 2012 fueron, según PNC: 5681 y 5174, respectivamente. Use su calculadora para calcular ambas tasas con las poblaciones señaladas. Al variar el punto de partida, resulta que para el MINGOB disminuyó la tasa en 14 por ciento, mientras que para CABI fue en 13 por ciento, de un año al otro.

Lo importante, en todo caso, es reconocer que hubo una mejoría y determinar las causas de la misma para seguir implementándolas durante el nuevo año, si es que dependen de las decisiones de política. Vemos con agrado que la tendencia a la baja en violencia homicida parece ser un fenómeno regional en 2012, aunque hace falta verificar todas las fuentes oficiales.

nota tecnica tasas PNC 2011_12

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Guatemala reduce su nivel de violencia homicida por tercer año consecutivo

No Comments 31 diciembre 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

El 2012 concluye como el menos violento de los últimos 10 años. La tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes será de 34, según data por confirmarse con la Policía Nacional Civil (PNC). Ello implica una reducción anual en la tasa del 12 por ciento, mientras que también se dio una disminución en números absolutos del 10 por ciento. Esto último quiere decir más de 500 vidas salvadas respecto al 2011. Cuando lo vemos desde el punto de vista de tasas, es decir en términos relativos, la mejoría se traduce en más de 700 personas que sobrevivieron la ola de violencia. Cifras nada despreciables.

Tasas anuales PNC 2000_12

Otros analistas prefieren dar seguimiento a la data del INACIF. Dicho instituto de ciencias forenses también confirma la tendencia a la baja, pero en menor magnitud. La disminución en tasa es del 6 por ciento, mientras que en números absolutos estamos hablando de un 3 por ciento –unas 200 vidas salvadas. Sin embargo, vale la pena recordar que las tablas del INACIF no son consistentes en el tiempo, pues en 2012 agregaron una nueva columna a su estimación de necropsias relacionadas con posibles crímenes violentos. Las tablas de 2010-11 tampoco son plenamente comparables con las de 2008-09, pues al inicio sólo sumaban como violentas las necropsias de cadáveres con heridas provocadas por arma de fuego o blanca. Así que debe hacerse con reservas cualquier afirmación a partir de tal data. En CABI utilizamos las cifras del INACIF para confirmar tendencia, pues es una fuente independiente de la PNC y también nos sirve para ver tendencias en el corto plazo.

subebaja_INACIF_2012

La mayoría de lectores verán con escepticismo todo reporte que contradiga su percepción de un continuo deterioro en materia de seguridad ciudadana. Sin embargo, es poco probable que dos instituciones del Estado se pongan de acuerdo para falsear la data de manera consistente, y engañarnos a todos, todo el tiempo. Además, la tendencia ya ha persistido entre dos Administraciones de Gobierno con signo ideológico opuesto. Por otro lado, quienes han dado seguimiento a la violencia contando los hechos reportados por la prensa saben que dicho conteo se queda corto respecto a los reportes oficiales, y la variación que encuentran simplemente refleja cuándo los medios de comunicación deciden publicar más o menos hechos de violencia.

Los lectores más asiduos a este BLOG saben que damos seguimiento a los indicadores de manera mensual y ya habíamos anticipado una reducción en la tasa anual nacional. El año termina con el escenario más probable. Nótese que, incluso en nuestro escenario más pesimista, se lograría reducir la tasa anual del país en 4 puntos, pues el alza del segundo semestre ha sido compensada por los avances del primer semestre del año que termina.

Como siempre, la pregunta que queda pendiente de responder es la de cuáles son las causas de tal reducción, cómo se logró. Varios analistas coinciden al afirmar que una mejor coordinación en el trabajo del Ministerio Público y de la PNC ha logrado rendir frutos, además de políticas de seguridad focalizadas en los tres municipios que más impacto tienen en el indicador nacional: Ciudad de Guatemala, Mixco y Villa Nueva. Lamentablemente, hasta que no contemos con un Observatorio Nacional sobre la Violencia no lograremos determinar con mayor fundamento empírico las respuestas a tan importante pregunta.

Esperamos que el próximo año continúe la mejoría que todos deseamos. Mientras tanto, el equipo de CABI les desea un próspero y pacífico 2013.

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Data Departamental y Municipal de la Violencia en Guatemala, 2001-11

No Comments 05 octubre 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

A partir de mi artículo anterior sobre los municipios pacíficos de Guatemala, se me solicitó verificar si dichos lugares han sido consistentemente poco violentos, es decir, a lo largo del tiempo. Para ello es necesario revisar hacia el pasado las tasas de homicidio. Aunque la PNC tiene data sobre violencia desde 1995, sólo la tienen desagregada por municipios desde 2001.

Debido a que la política de comunicación de la información sobre violencia homicida no es proactiva por parte de las autoridades, me he tomado la tarea de publicar la data que hemos solicitado para nuestro propio análisis e informes.  A continuación, el listado de los municipios con sus cifras brutas de homicidios por año: PDF AQUI (162)

Al agregarlos por departamento, podemos localizar en un mapa las tasas de homicidios por cada 100 mil habitantes con colores que facilitan la visualización del nivel de violencia. La siguiente herramienta dinámica facilita ver cómo varía la data en el tiempo y de un lugar a otro:

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Graficos sobre “Las Dos Guatemalas”

No Comments 28 septiembre 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

Impresionante mapa que salió en Informe de ONUDC publicado ayer, en el cual se confirma visualmente lo que hemos analizado en este BLOG.

 Fuente: Transnational Organized Crime in Central America and the Caribbean. A Threat Assessment (UNODC, 2012). Versión en Castellano.

Aquí los gráficos que respaldan el hecho que las zonas pacíficas no son menospreciables en términos de población y territorio: PDF AQUI (173)

Homicidios Mensuales 2012 por municipios Pacíficos (UN SOLO dígito en tasa) vrs. Violentos (DOS dígitos): PDF AQUI (166)

Fuente: PNC, al 31 de agosto 2012. Estimaciones CABI utilizando estimaciones de población del INE y data de SEGEPLAN.

PD. Un lector escéptico de mi artículo en la Plaza Pública, solicitó que publique cuáles son los municipios pacíficos. Supongo que para verificarlo o por simple incredulidad. Aquí facilito el listado, agrupados por departamento e indicando el número de homicidios cada mes, según registros de la PNC (los cuales he puesto también en el Internet). Descargar en PDF AQUI (131)

Para ver tasas y sistema de alerta municipal pueden suscribirse a los Informes Mensuales de CABI sobre Violencia Homicida en Guatemala AQUI.

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Territorio Libre de Violencia Homicida

No Comments 20 septiembre 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

En tiempos de guerra en Centro América había ciertos territorios que los insurgentes denominaban como “liberados” porque en ellos no podía entrar fácilmente el Ejército. A mediados de 1992, ya acordada la paz, tuve la oportunidad de conocer uno de estos en El Salvador, en la zona de Morazán. Allí las instituciones del Estado no existían, solamente la organización comunitaria tutelada por el FMLN que aún no había entregado las armas ni se había transformado en partido político. La seguridad de la zona era garantizada por los mismos guerrilleros, aunque ya se desplegaban los verificadores de las Naciones Unidas. Recuerdo que se miraban los destrozos materiales del enfrentamiento armado, pero se respiraba cierta calma, no había sensación de inseguridad. Hoy, Morazán es uno de los departamentos menos violentos de El Salvador. Algo similar ocurre en Guatemala, pues en las zonas más afectadas por la guerra en la década de 1980 es dónde encontramos las menores tasas de homicidios en la actualidad.

De hecho, se podría afirmar que en Guatemala existen “territorios libres” de la violencia homicida. Los registros de la Policía Nacional Civil al 31 de agosto 2012 dan cuenta de 82 municipios (de un total de 334) donde no ha habido homicidio alguno en los primeros 244 días del año. Estos municipios conforman lo que he denominado como “La Otra Guatemala” (TheBlackBox, 14 sep. 2012) o, en otras oportunidades, como la “GuateBuena” (TheBlackBox, 25 jul. 2009). Los mismos nos confirman que es posible disfrutar de 24 horas del día con CERO homicidios (24-0) y no sólo por un día sino de manera sostenida durante casi un año.

El requisito de CERO homicidios es el criterio más exigente para cualquier lugar del mundo. Los estándares internacionales nos permiten calificar como lugares pacíficos aquellos que gozan de una tasa anual de un solo dígito. Con este criterio más relajado y realista, descubrimos que la Guatemala pacífica abarca 176 municipios donde viven más de 6 millones 250 mil personas. Al 31 de agosto 2012 solamente se han registrado en estos lugares un total de 189 homicidios, lo cual nos da una tasa acumulada de 3 homicidios por cada 100 mil habitantes. De mantenerse esta tendencia, podríamos afirmar que al cierre del presente año esta otra Guatemala tendrá una tasa de 4.5 por 100 mil, por lo que estaría más de dos puntos por debajo del promedio mundial de 7 en 2010. Según el Estudio Global sobre Homicidios de las Naciones Unidas (ONUDC 2011), dicha Guatemala no estaría ubicada en el Top7 del ranking mundial de países violentos, sino hasta por el puesto 110 de un total de 206 países. Sólo dos naciones registraron CERO homicidios en el estudio de la ONU, la pequeña isla de Palau en Oceanía (459 kilómetros cuadrados), y el Principado de Mónaco (sólo 2 kilómetros cuadrados), con poblaciones menores a 21 mil y 37 mil habitantes, respectivamente. En ese rango de población, en Guatemala encontramos 18 municipios con CERO homicidios.

¿Increíble? Sí. Pues nosotros estamos acostumbrados a la data de la otra Guatemala violenta, en la que vivimos casi 9 millones de personas, una que tiene hasta el momento una tasa acumulada de 35 homicidios por cada 100 mil habitantes, es decir, más de 10 veces la tasa de la Guatemala pacífica. En este lado violento del país, porque también se hace evidente en un mapa con la geografía de los homicidios, vivimos el 59 por ciento de la población, pero aquí ocurren el 94 por ciento de las muertes violentas. Por ello, en el Día Internacional de la Paz, invito a que dejemos de victimizar a todos los guatemaltecos por igual, y aprendamos de aquellos que sí saben convivir en paz, sin violencia.

 

Cortesía de CABI para nuestros lectores:

Cifras absolutas de homicidios al 31 de agosto de cada año, 2008-12 PDF AQUI (139)

Tasas por 100 mil habitantes de homicidios al 31 de agosto de cada año, 2008-12 PDF AQUI (124)

Ambas desagregadas por sexo de la víctima. Fuente: PNC.

Documento original remitido por la Sub-Dirección General de Operaciones, PNC, MINGOB: PDF AQUI (151)

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Domando al tigre

No Comments 18 septiembre 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

Estas gráficas hablan por sí solas. Ambas fuentes oficiales nos dicen lo mismo: continúa disminuyendo la violencia, algunos meses con mejores resultados que otros, pero la tendencia sigue hacia abajo, mes a mes y año con año.

PNC ene2009 ago2012

 

INACIF ene2009 ago2012

Estamos elaborando el Quinto (5to) Informe Mensual sobre Violencia Homicida en Guatemala. Pueden suscribirse AQUI.

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La Otra Guatemala

No Comments 14 septiembre 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

En ella habitan prácticamente 2 millones de habitantes, de los cuales el 75 por ciento se identifican así mismos como indígenas. Sólo el 31 por ciento de esta población vive en el área urbana. Se trata de 91 municipios que tienen algo importante en común y que al mismo tiempo les distingue del resto del país: al 31 de julio 2012, según registros de la Policía Nacional Civil (PNC), en ellos no había ocurrido ninguna muerte violenta. Es decir que llevan más de 213 días de 24 horas con cero homicidios (24-0).

Esto no es casualidad, ni algo efímero, son municipios que tienen un historial pacífico: en 2011 tuvieron una tasa conjunta de 6 homicidios por cada 100 mil habitantes, lo que significa estar por debajo del promedio mundial y, por supuesto, muy lejos de la tasa de 39 que experimentamos a nivel nacional ese mismo año. La mayoría es estos municipios se ubican en los departamentos del Occidente guatemalteco, como Huehuetenango, Quiché, Sololá, San Marcos y Quetzaltenango. Aunque también encontramos algunos municipios pacíficos en departamentos conocidos por sus altos niveles de violencia: Chuarrancho en Guatemala, San Vicente Pacaya en Escuintla, o El Adelanto en Jutiapa.

Estos municipios evidencian que la violencia homicida no se distribuye homogéneamente en el territorio nacional. Como sabemos desde hace más de una década, la violencia se concentra en ciertas zonas, como la Metropolitana y el corredor del Oriente que conecta el Mar Caribe con el Océano Pacífico. Para entender estas dinámicas geográficas de la violencia debemos ver ambos casos, tantos los violentos como los pacíficos, para no caer en el conocido sesgo de selección en la variable dependiente. Ello nos permitirá identificar con mayor certeza los factores determinantes de la violencia y la no-violencia. Para evitar este error, que aparece frecuentemente en la evaluación de “experiencias exitosas” de organismos internacionales, siempre recomiendo leer el ensayo de B. Geddes “How the Cases You Choose Affect the Answers You Get: Selection Bias in Comparative Politics”.

Un primer ejercicio sencillo para caracterizar a los dos tipos de municipios consiste en las tablas de contingencia, con un test estadístico para determinar si hay o no asociación alguna entre las variables. La principal limitación de este método es que se pierde valiosa información que nos proveen las variables continuas, pues se realiza con variables binarias (sí o no, 1/0). Sin embargo, es un paso que nos puede sugerir alguna hipótesis, y en nuestro caso resulta apropiado porque simplemente queremos responder a la pregunta ¿qué explica que en unos lugares haya homicidios y en otros no?

Las variables explicativas que siempre son candidatas para ser evaluadas son: pobreza, desigualdad, etnicidad y presencia del Estado. Afortunadamente, contamos con las tres primeras a partir de censos y encuestas, y la cuarta ha sido elaborada recientemente por el PNUD a partir de data oficial sobre gasto público, burocracia y prestación de servicios. Las hemos convertido en binarias utilizando como referencia el percentil 50 de su respectiva distribución. Para todos los cálculos usamos el programa STATA 10.

Puntos de quiebre pobre/no-pobre, igual/desigual, indígena/no-indígena, y presencia/ausencia del Estado:
                                                     — Binom. Interp. –
Variable |     Obs  Percentile      Centile        [95% Conf. Interval]
————-+————————————————————-
pobreza |     331         50           .67             .64          .7
GiniT |     333         50          .644        .6052031     .686578
POBindigena |     331         50           .42             .27    .6166409
IDE |     331         50          .198            .196        .205

Tabla de Contingencia: Municipio Pobre/No-pobre vrs. Municipio Sin/Con homicidios:

        |   Sin homicidios = 0
biniPobz |         0          1 |     Total
———–+———————-+———-
0 |        28        133 |       161
|     17.39      82.61 |    100.00
|     30.77      54.96 |     48.35
———–+———————-+———-
1 |        63        109 |       172
|     36.63      63.37 |    100.00
|     69.23      45.04 |     51.65
———–+———————-+———-
Total |        91        242 |       333
|     27.33      72.67 |    100.00
|    100.00     100.00 |    100.00

          Pearson chi2(1) =  15.4952   Pr = 0.000

Tabla de Contingencia: Municipio Des/Igual vrs. Municipio Sin/Con homicidios:

Des |   Sin homicidios = 0
igual = 1 |         0          1 |     Total
———–+———————-+———-
0 |        68         99 |       167
|     40.72      59.28 |    100.00
|     74.73      40.91 |     50.15
———–+———————-+———-
1 |        23        143 |       166
|     13.86      86.14 |    100.00
|     25.27      59.09 |     49.85
———–+———————-+———-
Total |        91        242 |       333
|     27.33      72.67 |    100.00
|    100.00     100.00 |    100.00

          Pearson chi2(1) =  30.2500   Pr = 0.000

Tabla de Contingencia: Municipio Indígena/No-indígena vrs. Municipio Sin/Con homicidios:

    |   Sin homicidios = 0
biniIndi |         0          1 |     Total
———–+———————-+———-
0 |        23        143 |       166
|     13.86      86.14 |    100.00
|     25.27      59.09 |     49.85
———–+———————-+———-
1 |        68         99 |       167
|     40.72      59.28 |    100.00
|     74.73      40.91 |     50.15
———–+———————-+———-
Total |        91        242 |       333
|     27.33      72.67 |    100.00
|    100.00     100.00 |    100.00

          Pearson chi2(1) =  30.2500   Pr = 0.000

Tabla de Contingencia: Municipio Con/Sin-presencia estatal vrs. Municipio Sin/Con homicidios:

|   Sin homicidios = 0
biniIDE |         0          1 |     Total
———–+———————-+———-
0 |        59        107 |       166
|     35.54      64.46 |    100.00
|     64.84      44.21 |     49.85
———–+———————-+———-
1 |        32        135 |       167
|     19.16      80.84 |    100.00
|     35.16      55.79 |     50.15
———–+———————-+———-
Total |        91        242 |       333
|     27.33      72.67 |    100.00
|    100.00     100.00 |    100.00

          Pearson chi2(1) =  11.2478   Pr = 0.001

En las cuatro tablas de contingencia con test de asociación aparece que la misma es estadísticamente significativa. En los municipios pobres, menos desiguales, con mayoría de población indígena y menor presencia estatal, se encuentran más casos de cero homicidios.
Como se observa en las tablas, la afirmación anterior no quiere decir que todos los municipios con esas características sean completamente pacíficos, o que ninguno de los que tiene características opuestas pueda serlo. De hecho, hay varios contra-ejemplos, pero el test estadístico está diseñado precisamente para ayudarnos verificar si la relación es puramente aleatoria o sí efectivamente aparece una asociación que sería poco probable que existiera de ser simple fruto del azar.

El siguiente paso es elaborar una hipótesis o teoría que intente explicar esta asociación, para luego evaluar si hay o no causalidad. Por ejemplo: en los lugares pobres pero con pocos contrastes, es decir, sin desigualdad de ingresos o riqueza, no hay a quién despojar de sus bienes por la fuerza, por lo que nadie usa la violencia para robar ni, por lo tanto, para defenderse de los agresores. De hecho, es posible que los sujetos más ambiciosos de esos lugares hayan migrado a otras zonas con mayor riqueza en un intento de mejorar su situación. Dependiendo de los medios disponibles en esas zonas, es posible que acudan a formas legítimas o ilegítimas para alcanzar sus metas.

Respecto a las otras dos variables, se podría elaborar la siguiente hipótesis: en lugares donde el Estado no está presente, el vacío institucional es ocupado por normas sociales y reglas morales propias de la población indígena, que resultan eficaces para lidiar con los conflictos evitando que los mismos lleguen a desbordarse en violencia. Aunque muchas veces, cuando se trata de seguridad y justicia las comunidades recurran a métodos violentos como los linchamientos. De hecho, en 43 de estos municipios generalmente pacíficos se han dado muertes por linchamiento entre 1996-2002. Recordemos que los linchamientos, aunque tienen amplia cobertura mediática, representan menos del 2 por ciento de los homicidios ocurridos en cualquier año.

Todas estas son simples hipótesis, no estoy afirmando que así sea, pues se requiere más data para poderlas evaluar. Este ejercicio es el resultado de preguntas que me hicieron después de publicar la lista de los 91 municipios pacíficos. Lamentablemente, ahora que recibo la data de agosto veo que en algunos de ellos ha habido homicidios en dicho mes. Sin embargo, eso no les quita la etiqueta de pacíficos, pues seguramente su tasa anual será aceptablemente baja.

 

PS. Veo que las tablas se desconfiguraron, para leerlas bien pueden bajar artículo en PDF AQUI (126)

El Salvador, Ensayos e Investigaciones

Una Decada de Violencia Homicida: El Salvador, 2002-11

No Comments 09 septiembre 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

Gracias a la Unidad de Estadística del Instituto de Medicina Legal de El Salvador, entidad subordinada a la Corte Suprema de Justicia, contamos con data bastante detallada sobre la violencia homicida en el vecino país.  Los Anuarios Estadísticos desde 1999 al 2010 (exceptuando 2007) son una rica fuente de data e información para el análisis.

Utilizando las Estimaciones y Proyecciones Departamentales de Población, elaboradas por la Dirección General de Estadísticas y Censos, hemos estimado en CABI las tasas de homicidio por cada 100 mil habitantes para cada departamento de  El Salvador y hemos contrastado su comportamiento en la última década con la tasa nacional.

graficas

Cada uno de los gráficos está disponible en formato PDF, a continuación:

Ahuachapán PDF AQUI (132)
Cabañas PDF AQUI (119)
Chalatenango PDF AQUI (123)
Cuscatlán PDF AQUI (131)
La Libertad PDF AQUI (113)
La Paz PDF AQUI (114)
La Unión PDF AQUI (111)
Morazán PDF AQUI (114)
San Miguel PDF AQUI (116)
San Salvador PDF AQUI (135)
San Vicente PDF AQUI (113)
Santa Ana PDF AQUI (117)
Sonsonate PDF AQUI (112)
Usulután PDF AQUI (106)

Data utilizada PDF AQUI (134)

Ensayos e Investigaciones, Guatemala, Politica de Guatemala, Politica Publica

Disponible 4to Informe Mensual sobre Violencia Homicida en Guatemala

No Comments 31 agosto 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

El informe más reciente de CABI, Homicidios Guatemala (agosto, vol.1, num.4) ya está disponible para nuestros suscriptores. Cuenta con mejor calidad de gráficas desde el punto de vista visual y de contenido. También tiene una interesante sección sobre cómo la desigualdad aumenta la probabilidad de que algunos hombres jóvenes de estratos pobres se inclinen por la violencia, como un mecanismo para ganar respeto –ante la imposibilidad de acceder a medios legítimos para hacerlo.

Info Jul12 vol1num4

Nuestro colega y amigo, Andrés Marroquín ha escrito un review sobre esta publicación mensual de CABI en su BLOG UDADISI (30 de julio), la cual le agradecemos. También estamos en deuda con Roberto Brenneman, sociólogo norteamericano, por la interesante bibliografía compartida sobre la violencia como una forma de ganar respeto, especialmente entre los jóvenes de las pandillas.

En una propuesta que presentamos de manera conjunta para hacer investigación a nivel centroamericano, también debemos agradecer el apoyo de Christian Espinoza, y el trabajo de Katherine Aguirre. Para la misma elaboramos un video que ahora compartimos con nuestros lectores –el mismo es una producción de Chris Osborn.

Para estar enterado del comportamiento de la violencia homicida en Guatemala, mes a mes, les recomendamos adquirir nuestro Informe. Pueden suscribirse AQUI.

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