“En una nación libre, en la que no se permite la esclavitud, la riqueza más segura consiste en una multitud de pobres laboriosos” Bernard Mandeville.
Rosendo Hernández Cañas, CABI.
Las cifras en Economía lo son todo y más si se trata de mostrar una realidad, ir más allá de las cifras es conocer por detrás de ella que hay de esa realidad, cuáles son sus consecuencias más importantes, no solo para el momento inmediato, es decir el día de hoy, sino para un largo plazo. Las cifras sin la lectura precisa es un mero acto descriptivo, pero conocer a fondo el fenómeno del cual se obtienen las cifras al final es más importante. Al fin de cuentas las cifras presentan una foto de la realidad y quizás muestran de la foto lo que quieren mostrar.
Estructura ocupacional, Empleo y desempleo.
Lo que muestran las cifras: La estructura del mercado laboral de Guatemala no es muy diferente al resto de la región centroamericana. De acuerdo a la última Encuesta de Empleo e Ingreso (ENEI 2012) el problema estructural de la economía es la informalidad y la precariedad del empleo que afecta a tres cuartas parte de la población guatemalteca. Guatemala concentra el 35% de la producción regional, las principales actividades en la que se ocupa la fuerza laboral son, según la encuesta, tres: la agricultura (32%), la industria (29%), el comercio y reparaciones (13.7%). El 75% de la Población Económicamente Activa (PEA) se emplea en estas ramas.
Así mismo, la tasa de ocupación de las personas mayores a 15 años es del 97%, lo que la cifra muestra es una alta tasa de ocupación y una baja tasa de desempleo del 3%.
Lo que nos dice esta foto es: Los Guatemaltecos se ocupan en 3 actividades principalmente, la tasa de ocupación es alta, y los desempleados son pocos, apenas el 3% de la población que está en edad de trabajar no realizan ninguna actividad productiva
Más allá de las cifras: Al ver las cifras no parece ser un problema grave para la economía, porque lo peor que podría pasar es que no tuvieran acceso a un empleo, al menos la mayoría tiene “algún tipo de empleo o se dedica a alguna actividad”, pero lo que se esconde de la realidad es la calidad de puestos de trabajo que genera la economía.
El mercado laboral es resultado de 2 cosas: la estructura económica (sectores que conforman la economía), la capacidad y educación de la población, aquellos países cuyas estructuras económicas están más diversificadas y poseen una población altamente educada tendrán como resultado un mercado laboral con puestos de trabajos más especializados y por tanto mejor remunerados.
¿Qué hay de mal en que los empleos se concentren en 3 actividades Agricultura, Industria, Comercio y reparaciones? ¿qué hay de mal en ellas? Los tres sectores en que Guatemala emplea a su fuerza laboral son, por sus características, “actividades de baja productividad”. La gran mayoría de las actividades de la agricultura se caracteriza por una dinámica intensiva en mano de obra con producción de pequeña escala, tradicional y con una estructura productiva eminentemente agrícola, además la probabilidad de que exista sub empleo visible entendido como personas que trabajan menos de 40 horas semanal, pero con deseo de laborar más horas a la semana, es alta en esta actividad económica.
Por otra parte, el comercio posee la característica de que es una actividad de autoempleo, con niveles de venta a muy baja escala en su mayoría, y la industria manufacturera relacionada principalmente a las maquilas textiles existentes, estas maquilas genera vacantes para la población con menores oportunidades debido a la baja calificación.
La alta tasa de ocupación y bajo desempleo es una manera de presentar cifras que responde a una metodología específica, pues se reduce a considerar como empleado a trabajadores familiares, auxiliares, aprendices, trabajadores retribuidos en especies eventuales y no consideran desempleado a los desalentados, quienes por las últimas 4 semanas al momento de realizarse la encuesta no hicieron ni un trámite para buscar empleo.
Otro indicador más exacto para mostrar la realidad del desempleo es la tasa de desempleo equivalente ya que muestra el número de personas que estarían desempleadas, si la demanda de trabajo se distribuyeran de forma tal que todos los que trabajen estén plenamente ocupados
Mercado laboral y Macroeconomía.
Durante los últimos 25 años, de acuerdo a datos de la Fundación Para el Desarrollo de Guatemala (FUNDESA), la economía ha crecido de manera constante a una cifra de 3.7%, insuficiente para el crecimiento de la población que en promedio ha crecido un 2.4%, por lo que el crecimiento real en 25 años se reduce a 1.3%, esta cifra a futuro no logrará cerrar la brecha de desigualdad y la pobreza que afecta principalmente la zona rural y la población indígena. Tomaría alrededor de 53 años duplicar el producto per cápita del país.
El problemas radica en los empleos que se generan y la calidad de los mismos, un porcentaje importante de la fuerza laboral que ingresa al mercado de trabajo lo hace mediante el sub-empleo o en actividades que tiene bajo valor agregado como resultado la economía crece poco y el resultado es peor si el crecimiento de la población continua siendo alto.
Las soluciones son de largo plazo, empieza por la revisión de las estructuras económicas, las políticas implementadas, los modelos que subyacen en todo ese entramado que conforman la economía nacional, la educación es factor clave y ha sido el ancla de desarrollo para muchas naciones.





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