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Guatemala, The Black Box

Articulo en Revista Contrapoder

No Comments 04 junio 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

En artículo titulado “Paradojas del desarrollo en el área metropolitana” (7 junio 2013) describo cómo las probabilidades de encontrar una mayor tasa de homicidios suben en la medida que tenemos sociedades más desiguales. Complemento lo escrito con estas gráficas generadas a partir de data internacional y subnacional.

GINI THCM OECD Americas Munis Guatemala

Lo interesante de estas gráficas es que provienen de distintos conjuntos de data y la correlación básica se mantiene de manera estadísticamente significativa en las cuatro. De hecho la correlación más fuerte, para sorpresa mía, se da para los países de la OECD. Ver a continuación cada gráfica ampliada con su coeficiente de correlación:

Evidencia Internacional

lnTHCM vrs GINI en OECD 2010

Coef. Corr. 0.77, sig. para Alfa 0.000

THCM vrs GINI Americas 1995_2011 sin pesos

Guatemala

THCM 2012 vrs GINITierras

Homicidios 2012 vrs Gini 2011 municipios excepto GT

Ensayos e Investigaciones, Gráfica de la Semana, Guatemala, Politica de Guatemala, Politica Publica

El estado de la (in)seguridad en primer cuatrimestre 2013

No Comments 29 mayo 2013

Aquí la entrevista completa para artículo que salió en Revista ContraPoder del viernes pasado (24 mayo 2013): “El gobierno de la mano blanda” escrito por M. Sandoval, J.L. Font, y C. Méndez A.

Entrevista Claudia Méndez Arriaza, ContraPoder

Responde Carlos A. Mendoza, CABI (13 mayo 2013)

P. 100 homicidios más en el primer cuatrimestre 2013, comparado con 2012 ¿Qué significa?

R. Incorrecta la cifra. La diferencia entre los dos primeros cuatrimestres es de 281 homicidios según la PNC, y de 254 necropsias según el INACIF. Es decir, aumentos del 18% y 13% respectivamente –en cifras absolutas. En términos de tasas por cada 100 mil habitantes, los aumentos son del 15% y 11% respectivamente.

Lo más relevante, sin embargo, es que al final de abril 2012 la tendencia era la opuesta. Según PNC se iba reduciendo la violencia en un 18% respecto al 2011, en menos 11% según registros del INACIF.

La violencia homicida, según indicadores de tendencia en el corto plazo, venía subiendo desde mayo 2012, con un preocupante repunte en noviembre del mismo año, pero estadísticamente hablando la tendencia de largo plazo no había cambiado aún. Fue hasta marzo 2013 que la tendencia rebasó la media o promedio móvil de 12 meses, por ello emitimos en CABI una alerta amarilla. Luego, ya con data preliminar de abril se actualizó a roja porque se superó el criterio del límite superior, por lo que ya se podría afirmar un cambio de tendencia estadísticamente significativo. Ver gráfico:

AlertaRoja ViolenciaHomicida abril2013 PNC

NOTA: me parece que la cifra de “100 homicidios” adicionales a los que hizo referencia Claudia Méndez Arriaza es la diferencia de abril a la que aludí en nuestro comunicado de prensa.

P. ¿Fue nuestro descenso en tasas de violencia homicida una "inercia" nada más?

R. ¿En cuál período? ¿Inercia respecto a qué? No me queda clara la pregunta.

La tasa de homicidios empezó a descender desde agosto 2009, cuando se alcanzó el pico en tasa mensual. Claramente, como se puede ver en los gráficos adjuntos (tasas trimestrales anualizadas), ha habido altibajos, pero la tendencia general era a la baja (ver tasas anualizadas a 12 meses). Nadie ha explicado satisfactoriamente por qué se dio esa tendencia a la baja que duró casi tres años (unos 32 meses). Lo que hay son diversas hipótesis, algunas más plausibles que otras.

Descargar  gráficos adicionales en PDF AQUI (23)

Como he explicado en algunos artículos breves del BLOG de CABI, la actual administración se benefició de la tendencia a la baja, pero también es cierto que la misma se aceleró en los primeros cuatro meses del 2012, en comparación con lo ocurrido en 2011-10. Sin embargo, algo ocurrió en mayo y junio del 2012 cuando se empieza a notar el estancamiento en la tendencia de largo plazo. En noviembre 2012 hubo un repunte preocupante, que se replicó en abril 2013, como se puede ver en la siguiente gráfica de corto plazo del INACIF.

tendencia corto plazo INACIF al 30 abr 2013

P. ¿A qué puede atribuirse esta alza?

R. Yo no tengo acceso a los informes de inteligencia civil del Estado para responder la pregunta con propiedad. Habrá que revisar nuevamente las estadísticas de la PNC sobre móviles o las motivaciones de los homicidios en estos últimos cuatro meses, pues algunos afirman que las pandillas juveniles están intensificando sus crímenes con el fin de presionar al Gobierno a una eventual negociación que les permita a sus líderes obtener ciertos privilegios en las cárceles del país, como ha ocurrido en el caso salvadoreño. Entonces, según esta hipótesis, están tratando de ganar beligerancia para negociar un “cese al fuego” con el Estado.

P. ¿Puede llamarse este un fracaso?

R. Hay políticas públicas de seguridad que funcionan y otras que no. El problema es que las distintas administraciones de gobierno implementan políticas sin basarlas en evidencia, sino más bien por modas importadas de otros países o por lo que ellos simplemente creen que funcionaría. Esto en el caso que sean las políticas de seguridad las principales responsables en las variaciones de los niveles de violencia homicida.

Sin embargo, pueden ser otros los factores que explican tanto aumentos como disminuciones en la violencia. Por ejemplo, decisiones propias del crimen organizado de operar en determinada zona (bajo control o en disputa, esto último ocasionaría enfrentamientos), o de hacerlo de determinada manera (como en el caso de asesinatos de choferes para presionar por el pago de extorsiones). Hay también contextos internacionales más amplios que escapan a los alcances de una política nacional, pues como hemos demostrado los niveles de violencia en Centro América están muy correlacionados. En 2012 bajó la violencia homicida en todos los países. ¿A quién se le concede el mérito por eso?

Una hipótesis para Guatemala, pero que no puedo demostrar con data, es que el crimen organizado se adaptó a las estrategias implementadas los primeros meses de la actual administración. Aunque tal vez hay políticas de seguridad o sociales de la anterior administración que estaban funcionando y se dejaron del lado. Por ejemplo, me parece interesante la hipótesis de Quique Godoy de la presencia de agentes del Estado para entrega de la bolsa solidaria, y cómo esa simple presencia puede generar una dinámica distinta en barrios conflictivos y violentos.

P. Las fuerzas de tarea ¿no sostienen el descenso?

R. En un reciente reportaje de Siglo21 el Ministro de Gobernación reconoce que miembros de las maras en zona 18 se han trasladado a otros municipios, por lo que el descenso de homicidios en un lugar se compensa con el aumento en otro.

Eventualmente las fuerzas de tarea deben abandonar el lugar que ocupan, pues es muy caro para el Estado este tipo de estrategia como algo permanente y con mayor alcance territorial, por lo que se debe dejar una institucionalidad local (comunitaria) que sea capaz de disuadir a los delincuentes comunes y organizados.

Para mí el problema de fondo es que no hemos terminamos de comprender las causas de la violencia homicida y otros tipos de criminalidad. De tal manera que se intenta actuar sin un conocimiento de lo que realmente funciona. Lo único en lo que hemos avanzado recientemente es en la importancia de medir la violencia y comprender mejor sus dinámicas geográficas, por ejemplo. Pero ni el Estado, ni la academia estudian a profundidad las causas de la violencia.

A nivel de estudios serios sobre las causas de la violencia homicida y sus variaciones entre sociedades, se ha encontrado consistentemente la importancia (o correlación estadísticamente significativa) de la desigualdad de ingresos o riqueza. Pero sólo el hecho de presentar a debate esa variable en Guatemala ya causa temor por razones ideológicas y prefiere ignorarse. Ver un POST anterior al respecto. Lo mismo que se ve a nivel sub-nacional (Guatemala) se replica a nivel internacional (Américas):

THCM vrs GINI Americas 1995_2011 sin pesos

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Violencia en Mixco y Villa Nueva

No Comments 19 mayo 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

elPeriódico publicó nota titulada “Homicidios aumentan en los municipios de Mixco y Villa Nueva” (Omar Archila y Manuel Silva, 19 mayo 2013). Al respecto, el periodista Omar Archila solicitó mi punto de vista sobre el leve descenso de muertes violentas que hubo en estos primeros cuatro meses en la capital (Ciudad de Guatemala), contrastado con el aumento de homicidios en los municipios de Mixco y Villa Nueva. Aquí mi respuesta:

Primero hay que ver el comportamiento de estos municipios desde una perspectiva temporal más amplia. Si nos remitimos a las tasas anuales por 100 mil habitantes desde 2001, por ejemplo, notamos que Mixco (MX) fue el primero en descender (ya en 2009). Villa Nueva (VN) y Guatemala (GT) empezaron a bajar en 2010, aunque en 2007 mejoraron ambos (cuando Adela de Torrebiarte estuvo al frente del MINGOB).

Gráfico de municipios con sus tasas anuales 2001-12, en PDF AQUI (35)

Como verán en las tablas anuales (abajo), GT pasó de una tasa de 129 por 100 mil hab. en 2009 a una de 80 en 2012. Lo cual es un cambio considerable, casi del 40% en tres años. Mixco pasó de una tasa de 80 a una de 40, es decir 50% menos, en el mismo período. Mientras que VN de 69 a 53, o sea 23%. El país logró disminuir la violencia homicida en casi 25% gracias a las mejorías en estos tres municipios, pues es donde se concentra gran parte de la violencia.

Segundo, cuando vemos el comportamiento trimestral (agregación a 3 meses), la tendencia del municipio de Guatemala es impresionante! Bajó de unos 300 homicidios trimestrales en marzo 2011 a 165 en abril 2013, es decir 45% de mejoría. En cambio, Mixco y Villa Nueva parecen estancados entre los 100 y 50 homicidios trimestrales en el mismo período. Como se puede verificar en la grafica adjunta, Mixco había logrado bajar de 50 por algunos meses (punto más bajo junio 2012), pero lamentablemente repuntó, al igual que VN que rebotó a partir de septiembre 2012.

Gráfico de municipios con tendencias desde 2011, en PDF AQUI (31)

Nota: esto es para comparar tendencias, no niveles, porque habría que ajustar primero por la población para obtener tasas por 100 mil, pues como se sabe GT tiene casi 1 millón de hab., mientras que VN y MX tienen casi 500 mil cada uno.

Para explicar las causas de estos sube-y-bajas es necesario tener acceso a información de la inteligencia civil del Estado, lo cual no poseemos. Se ha especulado sobre cómo el crimen organizado se podría desplazar de un lugar a otro, en respuesta a ciertas intervenciones del Estado (como las fuerzas de tarea), pero en los 28 meses bajo observación NO hay correlación estadísticamente significativa en las variaciones del nivel de violencia. Es decir que cuando sube en un lugar y baja en el otro puede deberse a algo puramente aleatorio.

Tablas anuales con variaciones 2001-2012, se pueden descargar en PDF AQUI (27)

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VIOLENCIA HOMICIDA Y DESIGUALDAD: UNA VEZ MAS. PARTE II

No Comments 16 mayo 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

En el debate que hemos tenido por medio de las redes sociales, algunos me pedían que explicara en detalle los mecanismos causales que dan cuenta, teóricamente, de la correlación empírica que se observa entre desigualdad y violencia homicida. Ya lo he descrito en dos artículos publicados en Plaza Pública (2012):

¿Cómo se relacionan desigualdad y violencia? (1 de 2)

¿Cómo se relacionan desigualdad y violencia? (2 de 2)

Para complementar ese aporte, copio el resumen que presenté en el Informe Mensual de CABI, Homicidios Guatemala, Vol.1, No.5, sobre una aplicación sociológica a la violencia de las pandillas juveniles:

El sociólogo Roberto Brenneman, en su libro “Homies and Hermanos, God and Gangs in Central America” (2012), cuestiona la explicación más difundida sobre por qué los jóvenes deciden unirse a las maras o pandillas juveniles. Nos indica que la pobreza, el desempleo y las familias disfuncionales son probablemente factores que predisponen a los jóvenes, pero no es correcto afirmar que inevitablemente los conducen hacia las maras. De hecho, la mayoría de jóvenes que viven en tan adversas circunstancias no se une a ellas porque saben que estarían expuestos a peores riesgos, como convertirse en objetivo a ser eliminado por otras pandillas o a ser perseguido por el mismo Estado, cerrándose también cualquier posibilidad de empleo en el largo plazo.

Brenneman detectó por medio de múltiples entrevistas a miembros de las maras que ellos compartían ciertos atributos psicológicos, como enojo y baja autoestima. Esto le hizo darse cuenta de la importancia que tienen los sentimientos de humillación y vergüenza que, como explicamos en el Informe anterior (Homicidios Guatemala, vol.1, no.4), pueden conducir a los jóvenes a unirse a las pandillas y ejercer la violencia como forma alternativa para ganar respeto y autoestima (orgullo).

Pobreza, problemas familiares y sistemas educativos incapaces de retener a los jóvenes son factores importantes también, pero lo son como un contexto posibilitador de esos sentimientos de frustración, enojo y vergüenza que luego se transforman en violencia colectiva. Por ello, Brenneman nos sugiere acudir a la sociología de las emociones. Por ejemplo, nos invita a leer a Randall Collins, “Interaction Ritual Chains” (2004), para comprender cómo los rituales de interacción con otros nos proveen de la “energía emocional” que nos ayuda a sentirnos seguros de nosotros mismos y emprender acciones con coraje. Esto podría explicar por qué los jóvenes deciden unirse a las pandillas, en primera instancia. Por otro lado, el componente violento de su comportamiento puede comprenderse mejor como respuesta al sentimiento de “vergüenza crónica”, es decir, en búsqueda de ganar y preservar el respeto de otros. Es un intento por pasar de la invisibilidad y el anonimato social a la notoriedad pública.

Esta crucial distinción entre racionalidad y emotividad encuentra respaldo en los recientes avances de las llamadas neurociencias. El comportamiento humano no se explica plenamente por consideraciones del tipo costo-beneficio, por lo que las políticas públicas que se basan en dicho supuesto de manera exclusiva corren el riesgo de ser ineficaces.

 

pruebaSi desea suscribirse a nuestros Informes Mensuales puede comunicarse con Andrea Arana, al teléfono de CABI: (502) 2460-7258

En este momento estamos elaborando el Informe No.11 con data y análisis sobre lo ocurrido en marzo-abril 2013.

Posiblemente organicemos en SOPHOS un evento con Roberto Brenneman, para presentar su libro “Homies and Hermanos, God and Gangs in Central America” (2012). Estar atentos!

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Violencia Homicida y Desigualdad: Una vez mas. Parte I

2 Comments 07 mayo 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Una sencilla gráfica que hice a partir de la data más reciente sobre desigualdad del ingreso (INE, 2013) causó un animado debate en las redes sociales. La misma presenta la correlación existente entre desigualdad y niveles de violencia homicida (medida por el LN de la tasa por cada 100 mil habitantes).

Homicidios 2012 vrs Gini 2011 municipios excepto GT

NOTA: excluye departamento de Guatemala en INE (2013). Mapas de pobreza Rural en Guatemala 2011.

La compartí porque el resultado reitera la correlación ya observada con anterioridad con medida de desigualdad del pasado (sólo que usando GINI de tierras calculado por el PNUD para su Informe de Desarrollo Humano).

THCM 2012 vrs GINITierras

Correlación no implica causalidad

Es básico comprender este punto. Con la data disponible en Guatemala no he testado aún algún modelo econométrico que me permita concluir causalidad. Sin embargo, la evidencia internacional de varios estudios empíricos así lo indica.

Por ejemplo, M. Eisner (2012, p. 15) cita las conclusiones del meta-análisis de Nivette (2011) basado en 55 estudios que buscan explicar variaciones entre países a nivel mundial:

“The study […] is particularly useful because the results of her meta-analysis provide, for the first time, a statistical summary of which predictors have been used in extant research, and what average effects (as measured by the standardized mean effect size correlation coefficients Mr) were found across the studies. […] the variables found to be positively associated with homicide rates included income inequality – ratio measure (Mr = .416, N studies = 13), divorce rate (Mr = .277, N studies = 10), population growth (Mr = .251, N studies = 9), income inequality – Gini Index (Mr = .224, N studies = 31), female labour force participation (Mr = .223, N studies = 13), infant mortality (Mr = .196, N = 8), and ethnic heterogeneity (Mr = .163, N = 12). Factors found to be negatively associated with homicide rates were social welfare protection of the population (Mr = -.279, N = 4), ethnic homogeneity (Mr = -.247, N = 5), and modernization as measured by the human development index (Mr = -.163, N = 14).”

Entre los estudios examinados con evidencia favorable está, por ejemplo, el de Pratt y Godsey (2003) que se puede descardar en PDF AQUI (13). En dirección contraria podemos citar el de Cole y Marroquín (2009) descargable AQUI.

Sin embargo, la evidencia que sigue apareciendo en los últimos años refuerza la hipótesis de la desigualdad como factor determinante de la violencia homicida, por ejemplo ver Muggah (2012, p.45):

“Indeed, statistical modeling has shown the ways in which inequality – and in particular income inequality – offers more explanatory power than poverty. Income inequality and the unequal distribution of economic opportunities across groups are believed to promote criminal violence as compared to per capita income which does not appear to have a clear effect. This applies at the national level when controlling for the distribution of education, ethnic and economic polarization, social capital and poverty.”

En el documento de ONUDC (2011, p. 30) con data actualizada a nivel mundial se afirma lo siguiente:

“Inequality is also a driver of high levels of homicide. Homicide rates plotted against the Gini Index, an important measure of inequality, show that at global level countries with large income disparities (Gini Index higher than 0.45) have a homicide rate almost four times higher than more equal societies.”

Hasta el Banco Mundial (2011, p. 19) afirma que esto es especialmente cierto en América Latina:

“Pobreza y desigualdad de ingresos: Aunque se correlaciona con comportamientos riesgosos tales como dejar los estudios (un factor de riesgo para la violencia juvenil), no existe una relación causal entre la pobreza y la violencia. Sin embargo, la relativa carencia en América Latina y el Caribe se relaciona con índices más altos de homicidio.”

En la próxima entrega abordaré el tema de los mecanismo causales que diversas teorías presentan como vinculación entre desigualdad y violencia homicida.

Referencias:

Banco Mundial (2011). Crimen y Violencia en Centroamérica. Un Desafío para el Desarrollo.

Cole, Julio and Andrés Marroquín (2009). “Homicide Rates in a Cross-Section of Countries: Evidence and Interpretations” Population and Development Review, 35 (Dec.): 749-76.

Eisner, Manuel (2012). “What Causes Large-scale Variation in Homicide Rates?” in Heinze, Juergen and Kortuem, Henning (eds.) Aggression in Humans and Primates.

Muggah, Robert (2012). Researching the Urban Dilemma: Urbanization, Poverty and Violence. IDRC.

Nivette, A. E. (2011). “Cross-national predictors of homicide: A meta-analysis.” Homicide Studies, 15(2), 103-131.

Pratt, Travis and Timothy Godsey (2003). “Social support, inequality, and homicide: a cross-national test of an integrated theoretical model”. Criminology 41, 3 (Aug.), pp. 611-643.

United Nations Office on Drugs and Crime (2011). 2011 Global study on homicide trends, contexts, and data. UNODC.

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ALERTA ROJA: VIOLENCIA HOMICIDA EN GUATEMALA AL 30 DE ABRIL 2013

No Comments 01 mayo 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

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Nuestro comunicado de prensa disponible en PDF AQUI (61)alertaroja_triangulo

 

DATA E INFORMACION ADICIONAL:

Gráfica de la tendencia de corto plazo con base a la data del INACIF, cuyo promedio diario de necropsias realizadas ha superado ya las 19 en abril 2013.

image

Comparaciones mes a mes, para ambas fuentes oficiales: PNC e INACIF (2009-13)

PNC al 30 abril e INACIF al 28 abril tasas por mes 2009_13

Para transparentar data utilizada y cálculos realizados, compartimos las siguientes hojas:

Tasas según data PNC en PDF AQUI (66)

Tasas según data INACIF en PDF AQUI (40)

Variaciones mensuales según data PNC en PDF AQUI (31)

Variaciones mensuales según data INACIF en PDF AQUI (23)

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Abril 2013, mas o menos violento?

No Comments 28 abril 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Prensa Libre (28 abril 2013) reporta que el Presidente reconoció que el primer trimestre del año fue más violento que el del año pasado, pero también dijo que en abril se ha controlado repunte de violencia homicida:

“El primer trimestre fue difícil en el número de homicidios, pero es una tendencia que cambió en el mes de abril, donde se reportan a la fecha cien homicidios menos”. OPM.

Para verificar el dato que él está utilizando voy a buscarlo al sitio web del MINGOB y me encuentro con que el Ministro también dice lo mismo: “Autoridades logran controlar delincuencia… En el presente mes las autoridades han logrado estabilizar los delitos de homicidios,… informó Héctor Mauricio López Bonilla, titular del Ministerio.”

Sin embargo, me parece muy extraño que ambos servidores públicos afirmen que abril ha sido menos violento, pues la cifras del INACIF ya nos habían alertado de un nuevo repunte de violencia en el corto plazo, con las preocupantes cifras de 19 necropsias diarias al 22 de abril –por alguna razón, llevan retraso de una semana en su sitio web.

violencia repunta en corto plazo

Adicionalmente, las cifras de la PNC también reflejan que abril ha sido anormalmente violento. En los cuatro años anteriores, que comparamos sistemáticamente entre PNC e INACIF, abril casi siempre resulta ser un mes hacia la baja, comparado con marzo, pero las cifras proyectadas a fin de mes para ambas fuentes indican lo contrario en este 2013, como se ve en nuestras gráficas abajo. Entonces, ¿Por qué las autoridades dicen lo contrario? ¿Les pasaron mal el dato?

PNC e INACIF al 27 abril tasas por mes

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Violencia a Febrero 2013

No Comments 22 marzo 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

El 38 por ciento del aumento en el nivel de violencia a finales de febrero 2013 ha ocurrido en el departamento de Guatemala (45 casos más que en enero y febrero 2012). Un 18% en Izabal (22 casos más, de un total de 120 adicionales en los dos meses juntos).

En el departamento de Guatemala, la Ciudad Capital ha disminuido durante ambos meses, especialmente en febrero (-25), así que el aumento se debe especialmente a Mixco (23) y Villa Nueva (20), luego Chinautla (10) y San Miguel Petapa (10).

En Izabal sobresale la violencia en febrero, pues duplicó la del mismo mes en 2012 en cuanto a cifras absolutas, concentrándose el incremento de la misma en Los Amates (6), Morales (4) y Puerto Barrios (6).

De tal manera que la variación en el nivel de violencia se concentra en pocos municipios, fácilmente identificables. Zacapa, Chiquimula y Suchitepéquez fueron los dos departamentos que siguieron en importancia en cuanto al incremento, con 10% en el primero y 9% cada uno de los dos últimos, respecto al total. Es decir que el 84 por ciento ocurrió en cinco departamentos (que repuntaron en ambos meses).

Observatorio 24-0

El observatorio del Viceministerio de Gobernación para la Prevención de la Violencia y del Delito ha generado sus primeros reportes con base a su plataforma virtual:

Enero 2013: descargar en PDF AQUI (58)

Febrero 2013: descargar en PDF AQUI (59)

¡Se les felicita por este primer esfuerzo!

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Nivel de Violencia Homicida en Guatemala muestra estancamiento, en el largo plazo

No Comments 07 marzo 2013

Comunicado de Prensa – CABI, 7 marzo 2013

En el Informe Anual sobre Violencia Homicida en Guatemala 2012, CABI concluye que la geografía de la violencia se mantiene inalterable. En los departamentos del oriente del país se sigue observando tasas mucho más altas que en el occidente. Chiquimula es el más violento en términos de tasa anual, mientras que Totonicapán es el más pacífico. En 10 departamentos se concentra el 79 por ciento de la violencia homicida del país, aunque en ellos solo habita el 46 por ciento de la población total. Allí la tasa anual conjunta es de 59 homicidios por cada 100 mil habitantes. Mientras tanto, en los otros 12 departamentos menos violentos, la tasa conjunta es de 13 por 100 mil –muy similar a la de Nicaragua en los últimos años. En 2012, aumentó la THCM en 140 municipios, pero disminuyó en 191 –quedó igual en 2.

Adicionalmente, en su Informe Mensual titulado “Homicidios Guatemala” (Vol.1, Num.9), CABI explica que después de seis meses de estancamiento en la tasa mensual alrededor de 2.9 por 100 mil, esto es de mayo a octubre 2012, en noviembre empezó alza paulatina, a 3.1, luego en diciembre a 3.2 y llegándose al 3.3 que se registró en enero 2013. Por lo que enero parece una continuación del despegue observado desde noviembre del año pasado. Sin embargo, en el largo plazo la tendencia se observa como un estancamiento en la tasa anual. De hecho, la tasa interanual (del 31 de enero 2012 al 31 de enero 2013) es de 34.5 homicidios por cada 100 mil habitantes –mejoría del 10 por ciento respecto al período 2011-12.

Respecto a enero 2013, conviene precisar dónde se concentró la mayoría de los 60 homicidios adicionales que reflejan los registros de la PNC. El 40 por ciento de los homicidios que explican el repunte de enero ocurrieron en el departamento de Guatemala. En el mismo se llegó a una tasa de 5.6 por 100 mil habitantes. Fue en los municipios de Mixco y Villa Nueva donde estuvo gran parte del aumento, 11 y 10 casos más, respectivamente. El tercero que más aportó fue San Miguel Petapa, con 7 casos. Otros municipios con aporte importante fueron La Unión, Zacapa y La Nueva Concepción, Escuintla. Por lo tanto, cuando vemos el nivel municipal nos damos cuenta que dos tercios del incremento de violencia se concentró en tan sólo 5 municipios. Ello nos indica que es muy prematuro declarar que hay una tendencia generalizada al alza en la violencia homicida.

Según cifras del INACIF al 28 de febrero, Guatemala se encuentra prácticamente al mismo nivel de violencia que enero 30 del año pasado. Su data diaria indica que el repunte llegó a cierto máximo a mediados de noviembre 2012. Durante la primera quincena de diciembre se logró recuperar parte del terreno perdido y luego se observan altibajos durante los últimos 75 días. Es también muy prematuro afirmar que 2013 podría terminar con una tasa más alta que la registrada el año pasado, pues en años recientes siempre ha habido meses que son inconsistentes con el nivel de violencia al finalizar el calendario. Sin embargo, la principal limitación para pronosticar la tendencia es la falta de indicadores sobre los determinantes de la violencia homicida en el país. Por ello, CABI recomienda la implementación de un Observatorio independiente del Estado, dedicado al estudio del fenómeno y la elaboración de recomendaciones basadas en evidencia.

Contacto: Carlos A. Mendoza, Analista Político y Socio-Fundador de CABI.

Suscripción al Informe: Andrea Arana, andreaarana[at]ca-bi.com, Tel. 2460-7258.

 

Descargar comunicado en PDF AQUI (47)

Descargar presentación en PDF AQUI (57)

The Black Box

Conferencia de Prensa CABI

No Comments 04 marzo 2013

¿Sube o Baja la Violencia Homicida en Guatemala?

Actualmente se discute en los medios de comunicación social si la violencia homicida realmente ha disminuido durante la actual Administración de Gobierno. Por otro lado, se teme que los primeros meses del año 2013 estén indicando un repunte en las tasas de homicidio. ¿Qué es lo que está sucediendo en realidad? ¿Es justificada la percepción de un deterioro en la situación?

Para analizarlo en detalle, Central American Business Intelligence (CABI) invita a los periodistas especializados en el tema de seguridad ciudadana a la conferencia de prensa en la que se presentarán el Informe Anual sobre Violencia Homicida 2012, y el Informe Mensual correspondiente a Enero 2013 (Vol.1 Num.9). También se verán los indicadores preliminares sobre lo ocurrido durante Febrero 2013.

Carlos Mendoza, analista político y socio-fundador de CABI, explicará las dinámicas de la geografía de la violencia en Guatemala a nivel departamental y municipal en los últimos 25 meses, utilizando data disponible de la Policía Nacional Civil (PNC) y del Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF).

Día: Jueves 7 de marzo del 2013.

Hora: 8:00 am – 10:00 am.

Por favor, acreditar participación del medio con Andrea Arana, al tel. 2460-7258 o a su correo electrónico: andreaarana[at]ca-bi.com

Nota: se entregará comunicado de prensa y principales gráficos. Los Informes de CABI sólo se ofrecen por medio de suscripción anual. Más información AQUÍ.

INACIF ene09_feb13

necropsias_diarias INACIF 1ene12 28feb13 agregacion30dias

Estos gráficos se explicarán en detalle durante la presentación.

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Violencia Homicida en Guatemala: Subio o Bajo?

2 Comments 27 febrero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI
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La respuesta depende del punto de referencia (ayer, diciembre, año 2009) que adoptemos y también de la perspectiva que tengamos (corto, mediano o largo plazo). Esto es importante para el debate sobre los resultados de política pública en materia de seguridad ciudadana y para calibrar la crítica de los medios de comunicación y la opinión pública.

Gracias a que el INACIF nos brinda data diaria sobre las necropsias que realiza, aquellas posiblemente vinculadas a hechos criminales, podemos tomar el pulso a la situación de violencia con pocos días de retraso. Por ejemplo, al 25 de febrero 2013, el INACIF reporta un total de 975 casos que podrían ser homicidios en lo transcurrido del año. Eso nos da un promedio de 17.4 necropsias diarias. ¿Estamos peor o mejor que enero? En enero el promedio fue de 17.8 y en febrero de 17.0

Pero hoy, ¿estamos peor que ayer? El 24 de febrero se reportaron 36 necropsias, mientras que el 25 el trágico número cayó a 15, menos de la mitad. Lo que sucede es que día a día la cifra es muy volátil como puede verse en el siguiente gráfico que contiene los últimos 421 días. Es muy difícil ver la tendencia si no sacamos un promedio móvil. El 31 de octubre 2012 el promedio de 30 días era 17.1 mientras que al 24 de febrero es de 18.1 Pero cuidado, porque antes de concluir debemos preguntarnos si la diferencia es estadísticamente significativa. Eso nos permitirá distinguir el ruido de la señal, es decir, saber si realmente nos encontramos ante un cambio importante en la tendencia o si se trata simplemente de un evento extraordinario –como la masacre en la Colonia El Maestro, zona 15.

necropsias_diarias INACIF 1ene12 24feb13 promedio movil

En septiembre 2010, cuando nosotros dijimos en CABI que el año terminaría con un nivel más bajo que los dos años anteriores, en términos de tasa por cada 100 mil habitantes, muchos escépticos dijeron que era muy prematuro dar tal afirmación. Hoy, en cambio, muchos de los que gustan de introducir “ruido” en el seguimiento de la violencia homicida, ¡ya determinaron que el 2013 será más violento que los tres años anteriores! Eso sí que es prematuro.

Es cierto que en enero del 2013 encontramos 15 departamentos donde subió el número de homicidios y la tasa respecto a lo observado en enero del año recién pasado –por otro lado, la tasa bajó en 7 departamentos. Sin embargo, en el sistema de alertas de CABI, elaborado para nuestro Informe Mensual sobre Violencia Homicida en Guatemala, no aparece ningún departamento con alerta roja o amarilla. Es decir que su comportamiento en enero está dentro de las dos desviaciones estándar (D.S.) de lo observado en los seis meses precedentes. Dicho de otra forma, esos aumentos no fueron estadísticamente significativos a nivel departamental, ni nacional (la tasa mensual fue 3.3 mientras que el promedio de tasa mensual ha sido 3.0 con D.S. de 0.2, por lo que para generar alarma amarilla debería cruzar el 3.4, y para alarma roja el 3.6).

Por otro lado, como también explicamos en nuestro Informe (que se presentará a la prensa la próxima semana junto con el Informe Anual), dos tercios del aumento de enero ’13 vs. enero ’12 se concentró geográficamente en 5 municipios del país (3 del departamento de Guatemala, especialmente Villa Nueva y Mixco –aunque no generaron alarma alguna, 1 en Zacapa y otro más en Escuintla). Por lo cual resulta inapropiado decir que el aumento es generalizado en todo el territorio nacional. Lo que nos dicen las gráficas de tendencia de largo plazo, tanto del INACIF como de la PNC es que el nivel de violencia se encuentra estancado desde mayo 2012.

Puede descargar gratuitamente el ANEXO del Informe Mensual en PDF AQUI (150)

Para suscribirse a nuestro Informe puede dejarnos sus datos AQUÍ

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Ciudad de Guatemala, entre las 50 mas violentas del planeta

2 Comments 13 febrero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

¿Pero en cuál puesto nos ubicamos? La respuesta depende de la fuente de datos utilizada y de cuáles municipios incluimos como parte de “la Ciudad Capital” del país.

Ayer (12 feb. 2013), Aristegui Noticias hizo eco del estudio elaborado por el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal sobre el ranking de las 50 ciudades más violentas del mundo (autor: José A. Ortega).

Guatemala aparece en el puesto 12 con una tasa de 67.4 homicidios por cada 100 mil habitantes. Para obtenerla, se utilizaron las siguientes cifras: “2,063 homicidios dolosos en 2012” y “3,062,519 habitantes.” Sin embargo, no queda clara la fuente oficial que utilizaron; pareciera ser el INACIF, pues éste reporto un total de 2,189 necropsias en su sede central, clasificadas como “asociadas a hechos criminales –en investigación”. Por otro lado, la población solo puede ser aproximada a la del departamento de Guatemala, que el INE reporta para 2012 en 3,207,586 (al 30 de junio).

Por lo tanto, el estudio viola algunos de sus propios criterios de selección, al no utilizar apropiadamente lo que se considerada como el Área Metropolitana de Guatemala, que incluye al municipio de Guatemala (Ciudad Capital) y a los 7 municipios predominantemente urbanos que la rodean. Ellos incluyen, entonces, otros 6 municipios que no llenan la descripción (más otros 3 que sí podrían considerarse). Esta observación metodológica se las hicimos el año pasado, pero parece que no la tomaron en cuenta.

Adicionalmente, sabemos que las necropsias del INACIF no pueden considerarse como “homicidio doloso” que éste es “un subtipo del delito de homicidio que se caracteriza porque el criminal busca intencionadamente el resultado de muerte de la víctima.” Como hemos explicado antes, el INACIF no solo incluye homicidios en general sino también suicidios y accidentes. La PNC es la que utiliza una definición de homicidios más apegada al Código Penal –como explicó Claudia Méndez Arriaza en elPeriódico (10 feb. 2013). La Policía reporta en 2012 un total de 1,741 homicidios en todo el Departamento de Guatemala.

Por lo tanto, nosotros recomendamos utilizar la data oficial de la PNC y la proyección de población del INE para los 8 municipios que conforman lo que se reconoce como el Área Metropolitana de Guatemala: Guatemala, Mixco, Villa Nueva, Villa Canales, San Miguel Petapa, Chinautla, Santa Catarina Pinula y San Juan Sacatepéquez (gracias a Quique Godoy, experto en problemas urbanos, por facilitarnos tal listado).

Entonces, tendríamos 1,523 homicidios para una población de 2,756,085 habitantes. Lo cual nos da una tasa de 55.3 homicidios por cada 100 mil habitantes. Ello nos colocaría en el puesto 20 del ranking de las 50 ciudades más violentas del planeta, justo por debajo de Ciudad Juárez, México –y un poco arriba de Detroit, Michigan, EE.UU.

Claro que esto no trae ningún consuelo para la grave situación de inseguridad y violencia homicida que viven los guatemaltecos, en general, y los capitalinos en particular (en el municipio de Guatemala la tasa se dispara a 80 por 100 mil). Pero es mejor dimensionar el problema de la manera más realista posible.

Ranking ciudades 2012

Movimiento de Guatemala en el ranking al hacer los ajustes sugeridos. Asumiendo que en las otras ciudades no se cometieron errores similares. CM.

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Cifras INACIF para Enero 2013

No Comments 04 febrero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

elPeriódico publicó recientemente una nota titulada “Enero 2013, el enero más violento de los últimos tres años, según el Inacif” (2 febrero 2013, firmada por Evelyn Boche).

Al respecto varios puntos:

1. Es importante obtener tasas por 100 mil habitantes para poder comparar. Si se hace este ajuste por población, el titular diría "más violento que el año pasado", pero no por mucho (3.4 vs. 3.6 en tasa mensual). Descargar información de tasas de necropsias: PDF AQUI (54)

2. Como he explicado en varias oportunidades, el INACIF tiene serios problemas de inconsistencia en la forma en que mide lo que ellos denominan "Causas Asociadas a Hechos Criminales – en investigación", pues han incluido y quitado varias columnas en esa categoría. Precisamente, hicieron un cambio a mediados de enero 2012, como se puede verificar en su página web al ver data mensual y diaria. Así que el dato de enero 2011 seguramente es un poco más alto.

3. El INACIF reporta necropsias, sin distinguir entre homicidios, suicidios y accidentes. Por lo tanto, siempre es bueno esperar el dato de la PNC para verificar la tendencia. En 2012 la diferencia promedio fue de 15% entre ambas fuentes, pero la tendencia tuvo una correlación del 90%.

4. El nivel de enero 2013 resulta ser el mismo que diciembre, incluso un poco más arriba de la tendencia de corto plazo (a 30 días). Pero, como se podrá ver en la siguiente gráfica, la tendencia no es tan alarmante como la que se detectó durante noviembre 2012.

al 28 enero 2013 INACIF

Así que yo no me atrevería a ser tan alarmista con un titular como el usado por elPeriódico. Como insistimos en CABI, es importante tomar el pulso a la realidad, pero con perspectiva de largo plazo para poder distinguir "la señal" del "ruido".

También el Grupo de Apoyo Mutuo (GAM) ha presentado su informe mensual basados en data del INACIF, y afirman que a este ritmo el año 2013 podría concluir como el 2009 –el más violento de la última década. Pero realmente es muy difícil pronosticar cómo terminará un año que apenas comienza. Por otro lado, en enero 2009 el INACIF reportó 602 necropsias –por lo que estaríamos 51 abajo; y la tasa mensual se ubicaba en 4.3 por 100 mil, mientras que ahora es 3.6 por 100 mil –que es una diferencia significativa para un mes.

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Informe Anual DE CABI sobre la Violencia Homicida en Guatemala 2012

No Comments 01 febrero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Ya está disponible el Informe Anual sobre la Violencia Homicida en Guatemala 2012, elaborado por CABI con base a la data de la Policía Nacional Civil (PNC). El Informe consta de tres componentes:

1. Informe con data, información y análisis nacional, departamental y municipal (30 páginas):

a) Variación en la tasa de homicidios (THCM) de los departamentos respecto al 2011.

b) Ranking departamental de la violencia homicida, total homicidios, THCM, población y diferencias respecto al 2011.

c) Tendencia nacional de la violencia según PNC e INACIF y análisis de sus diferencias

d) Violencia homicida contra hombres y mujeres a nivel nacional, tendencias 2001-12.

e) Gráficos con la tendencia de mediano plazo de las THCM en cada departamento 2011-12.

f) Ficha de cada uno de los departamentos de la República con su ubicación geográfica en mapa nacional, desglose de los homicidios por tipo de agresión, análisis y resumen del comportamiento agregado 2000-12 y de los municipios más sobresalientes, según los cambios observados 2011-12. Incluye posición en el ranking del más al menos violento, y del más al menos pacífico.

2. Anexo estadístico (27 páginas):

a) Tablas departamentales con data para cada municipio: total de homicidios en 2012 (PNC), población en 2012 (INE), tasas de homicidios 2011 y 2012 (CABI), así como diferencias entre ambas tasas, por puntos y porcentualmente. Cada departamento presenta sus municipios ordenados del más al menos violento.

b) Gráficos con tendencia departamental vs. comportamiento nacional en el período 2000-2012.

3. Base de datos (23 hojas electrónicas):

a) Cifras de homicidios mensuales a nivel departamental, 2011-12, población y THCM anual.

b) Cifras de homicidios mensuales a nivel municipal, 2011-12, población y THCM anual.

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Lo más importante de todo esto es que el Informe Anual le ayudará al lector a comprender mejor el problema de la violencia homicida en Guatemala, desde el nivel municipal y departamental hasta llegar al nacional, sin caer en la falacia ecológica que nos hace pensar que la violencia está homogéneamente distribuida en el territorio.

El documento, anexo y base de datos son útiles para tomadores de decisiones, tanto del sector público como privado. También es indispensable para los medios de comunicación, embajadas y consulados, así como organismos internacionales que requieren tener información, data y análisis afinado sobre lo que pasa en Guatemala.

Valor del Informe, Anexo y Base de Datos: US$336 o su equivalente en Qtz.

Si desea nuestro Informe Mensual, el valor de la suscripción por año es de US$250 y entonces podremos ofrecerle el Informe Anual por US$150 adicionales, es decir que por US$400 Ud. puede obtener ambos informes.

Para mayor información puede comunicarse a CABI: (502) 2460-7258.

Por vía electrónica puede contactar a Andrea Arana, andreaarana[at]ca-bi.com

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Ensayos e Investigaciones, Guatemala

GuateBuena, 2009-12

No Comments 30 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Mientras terminamos el Informe Anual sobre Violencia Homicida en Guatemala, 2012, les compartimos alguna data interesante sobre los municipios pacíficos del país. No nos referimos únicamente a los que están por debajo de la tasa nacional de 34 homicidios por 100 mil habitantes (THCM) –generalmente llamados “menos violentos”, sino a los lugares que tienen una tasa de un solo dígito, es decir THCM < 10.0

Ese es un criterio internacional difundido por la OMS/OPS con base a un promedio anual de la tasa mundial. Por otro lado, tenemos también municipios con tasa CERO. Ningún homicidio se registró en dichos lugares durante el año según la PNC. Como en el Informe revisamos la tendencia de los último cuatro años, nos dimos a la tarea de buscar aquellos municipios que fueron consistentes a lo largo del tiempo con ambos criterios: 365 días de 24-0 durante 1, 2, 3 y 4 años consecutivos; así como los pacíficos de manera consistente.

Algunos piensan que saber esto no sirve para nada. Sin embargo, soy de la opinión que sí sirve de mucho. No sólo para que las personas que habitan determinado lugar pierdan el miedo o sean más precavidas, según el caso, sino también para orientar las políticas públicas en general (por aquello de los determinantes de la violencia que se pueden controlar) y las políticas de seguridad en particular. Además, esta información orienta a los agentes económicos en la toma de decisiones, mejor informadas.

Por otro lado, la información sobre la geografía de la violencia es vital para la investigación de sus determinantes. Saber cuáles son los municipios más pacíficos o los más violentos, por ejemplo, es crucial para entender qué funciona en materia de políticas públicas o qué factores estructurales o institucionales (incluso culturales) están explicando variación en la tasa de homicidios.

Aquí los municipios con tasa CERO:

munispacificos CERO 2009_12

munispacificos CERO 2010_12

munispacificos CERO 2011_12

Municipios con THCM CERO durante el 2012, descargar en PDF AQUI (60)

Municipios pacíficos de manera consistente, 2009-12 PDF AQUI (49)

Municipios pacíficos de manera consistente, 2010-12 PDF AQUI (43)

Municipios pacíficos de manera consistente, 2011-12 PDF AQUI (44)

Municipios pacíficos en 2012 PDF AQUI (48)

De nuevo, ¿Cómo lo han logrado? ¿Por qué no son afectados por la epidemia de violencia?

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CNN should verify data on violence in Guatemala

No Comments 29 enero 2013

by Carlos A. Mendoza, CABI

Regarding this article in CNN.com: Guatemalans shocked by girls’ violent deaths

The author, Rafael Romo, says:

“Some 707 women were killed in Guatemala in 2012, a significant increase from 431 in 2011, according to the human rights group Mutual Support, which tracks violence in that nation.”

Actually, according to the two official sources of data on crime, the National Police (PNC) and the Forensic Institute (INACIF) the murders of women and men decreased from 2011 to 2012.

According to the Police, the drop in the rate of homicides was 11 per cent for both men and women. In the case of women, there were 631 assassinations in 2011 and 572 in 2012 (9% decrease in absolute numbers). The women’s rate dropped from 8 to 7 for each 100 thousand women.

According to INACIF, which is an independent institution from the Police, the necropsies of women decreased almost 2 per cent in 2012 from the previous year. That is, from 710 to 697. Those figures do not differentiate among homicides, suicides and accidents. Therefore, INACIF’s measures are always above the PNC’s numbers, but they have a high correlation (above 90%). The other problem with the data of INACIF is that the very short time-series that they have (starting 2008) does not have consistency over time. The definition of necropsies “associated with criminal acts under investigation” includes a new category each year, making it difficult to compare between years. For example, the number of necropsies of women in 2012 can reach 708 due to another category that includes decapitation (11 cases) that was not taken into consideration in 2011. In any case, the absolute numbers are showing a decrease in violence –although a very modest one, surely not a statistically significant one. So, with INACIF we can agree that there was not an improvement, but there was not a worsening either.

The numbers reported by GAM have not support in any official source. The methodology of GAM has been highly criticized for tracking violence by just counting news in the written media.

For accurate information and data on violence in Guatemala you can read more at this BLOG, at http://ca-bi.com/blackbox/ 

Or you can also get a subscription to our monthly report, HERE.

tasas por sexo de la victima 2001_12 PNC

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Siete Mitos sobre la violencia homicida en Guatemala

1 Comment 26 enero 2013

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por Carlos A. Mendoza, CABI

Con Claudia Méndez Arriaza, periodista de elPeriódico, logramos unir esfuerzos para compartir data, generar información útil por medio de gráficos interactivos, y producir análisis con el objetivo de enriquecer el debate sobre la violencia homicida en el país.

La violencia es uno de los principales problemas que enfrentamos y todos dan su opinión al respecto, pero de manera poco informada. Prevalecen las percepciones distorsionadas por el miedo que provocan ciertos hechos macabros que atraen la atención mediática. Son muy pocos los comentaristas que basan sus argumentos en datos estadísticos. Incluso, hay algunos investigadores sociales que se han atrevido a hablar sobre las tendencias apoyándose únicamente en aquello que leen en los diarios. La gravedad del problema amerita mayor seriedad y un estudio sistemático. De lo contrario nos quedaremos estancados en la fútil discusión sobre si la tasa bajó o subió, y en cuánto.

Agradezco la confianza de Claudia y elPeriódico para hacer alianza con CABI en este importante tema, el cual analizamos de manera continua en este BLOG desde 2006. Esperamos que sea una relación de largo plazo.

  Estos son los 7 Mitos (haga clic en el vínculo para ir a los gráficos interactivos, elaborados por Claudia Méndez Arriaza en la plataforma Tableau Public):

MITO 1. “En este país reina la violencia

MITO 2. “El narcotráfico es la principal causa de las muertes violentas

MITO 3. “En algo estaba metido… por eso lo mataron

MITO 4. “Entre más policías tengamos, más seguros estaremos

MITO 5. “Nuestro problema es la cultura de la violencia

MITO 6. “Cada día estamos peor

MITO 7. “Todos corremos el mismo peligro

Ensayos e Investigaciones, Guatemala

Guatemala: Casos extremos de Violencia Homicida

No Comments 23 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Estos municipios también ameritan un cuidadoso análisis, pero debido a que son casos de extremas tasas de violencia homicida: mayores a 100 por cada 100 mil habitantes durante dos años consecutivos, 2011-12.

Municipios TASA CIEN en 2011 y 2012

¿Dónde se ubican esos municipios en el mapa? Cortesía de Google Maps!

MAPA municipios TASA CIEN en 2011 y 2012

No sé que correlaciones o contextos vienen a su mente, pero yo veo lo siguiente:

1. Corredor Seco entre el Mar Caribe y el Océano Pacífico. Oriente de Guatemala.

2. Puntos Fronterizos clave: Guatemala con El Salvador, Honduras, Belice y México.

Al respecto, por si a alguien le interesa financiarnos, tenemos una propuesta de investigación ya elaborada para hacer trabajo de campo en esos puntos geográficos. Hemos conformado un equipo interdisciplinario con expertos en violencia homicida, maras, linchamientos, econometría, geografía, e inteligencia sobre el crimen. Hay nacionales y extranjeros. Si quiren leer la propuesta pueden escribirme a mi correo electrónico de CABI. A lo mejor podemos hacer un crowdfunding como el de Kickstarter!

Guatemala

Guatemala: Municipios Libres de Violencia Homicida

1 Comment 23 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Estos municipios son ejemplares y dignos de estudio, porque durante los últimos dos años NO han registrado homicidio alguno, según cifras de la PNC:

Municipios TASA CERO en 2011 y 2012

¿Cuál es la explicación? ¿Por qué en ellos no hay muertes violentas? Se aceptan hipótesis y datos sobre las variables independientes.

En 2012 hubo un total de 66 municipios con tasa CERO, un aumento respecto a 2011 cuando se registraron 50 municipios totalmente pacíficos, lo cual concuerda con la caída en la tasa de homicidios nacional por tercer año consecutivo.

Recomiendo leer nota del The Economist sobre la violencia en Guatemala.

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Data e Informacion para su Analisis: violencia homicida en Guatemala 2012

No Comments 22 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Desde que creamos CABI con Miguel y Paulo, en 2006, nuestra filosofía ha sido generar datos e información útil para el análisis de nuestros clientes y para la sociedad en general. Por eso nuestro objetivo en el BLOG es contribuir a comprender mejor lo que pasa en la “Caja Negra” y nuestro LOGO es una esfera de cristal, que transparenta lo que ocurre en los mercados y la política, que nos ayuda a pronosticar, no como adivinos, sino viendo y analizando la data con claridad.

En el tema de la violencia venimos generando desde 2006 información y análisis que hemos compartido gratuitamente con todos para contribuir a solucionar tan grave problema. Sin embargo, no hemos contado con financiamiento para hacer sostenible dicha labor que se ha constituido ya en un bien público.  Por eso, decidimos ofrecer la suscripción al Informe Mensual (ya van 8 números publicados, desde abril-mayo 2012) y ahora elaboramos un Informe Anual que estará listo a inicios de Febrero. Dicho Informe Anual sobre Violencia Homicida 2012 contará con data, información y análisis para cada departamento de Guatemala. Su valor es de US$336, pero para los suscriptores del Informe Mensual será de US$112. Para adquirirlo puede comunicarse a nuestras oficinas con Andrea Arana:

Teléfono (502) 2460-7258

GraficosBasicosPNC_INACIF 2009_12

Para darles un adelanto de lo que contiene el nuevo Informe, en la sección sobre resumen con cifras a nivel nacional, pueden descargar los siguientes archivos en PDF:

Tasas de Homicidios PNC por cada 100 mil hombres y mujeres, 2001-12 PDF AQUI (115)

Tasas MENSUALES de Homcidios PNC, enero 2009 – diciembre 2012 PDF AQUI (65)

Variaciones en Tasas Mensuales de PNC PDF AQUI (63)

Tasas MENSUALES de Necropsias INACIF, enero 2009 – diciembre 2012 PDF AQUI (51)

Variaciones en Tasas Mensuales de INACIF PDF AQUI (51)

Gráficos de Tasas INACIF y PNC, más tendencias de largo y mediano plazo 2009-12 PDF AQUI (60)

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Guatemala: cambios en la Geografia de la violencia homicida en 2012 vs 2011

No Comments 08 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

Nos complace adelantarles parte de lo que trataremos en el Informe Anual sobre Violencia Homicida en Guatemala, 2012.

geografia violencia 2012

Aquí simplemente respondemos a dos preguntas:

¿Dónde aumentó la violencia homicida en Guatemala durante 2012?

¿Dónde disminuyó la violencia homicida?

Pueden descargar el reporte de dos páginas en PDF AQUI (148)

Nota: doy las gracias a la periodista Claudia Méndez Arriaza por facilitarme la data de la PNC, pues nosotros todavía no la hemos recibido por los canales formales. 

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Guatemala: Cifras de Violencia Homicida en 2012

No Comments 03 enero 2013

por Carlos A. Mendoza, CABI

NOTA TECNICA

Los medios de comunicación social (MCS) indican que, en conferencia de prensa, el Ministerio de Gobernación (MINGOB) afirmó que la tasa anual de homicidios para todo el país se redujo en CINCO puntos. Es cierto, el principal indicador de violencia mostró un comportamiento hacia la baja por TERCER año consecutivo.

Estamos de acuerdo con la magnitud del cambio, pues la Policía Nacional Civil (PNC) es la fuente que nosotros utilizamos para ver variación anual y entre unidades geográficas. Sin embargo, hay una diferencia del nivel de tasa en el cual se parte y al cual se llega. Según lo que reportan los MCS, en 2011 la tasa fue 37 por 100 mil habitantes, mientras que en 2012 llegamos a 32 por 100 mil. Nuestras propias estimaciones, utilizando proyecciones de población del Instituto Nacional de Estadística (INE) nos indican que en 2011 la tasa fue de 39 y en 2012 bajamos a 34 por cada 100 mil habitantes. Es decir que siguen habiendo CINCO puntos de diferencia, pero en niveles más altos para cada año. La única explicación de esta diferencia es la población utilizada, pues en el número de homicidios de cada año no hay discrepancia.

De las cifras atribuidas al MINGOB se deduce que usan las siguientes poblaciones: 15.354 millones para 2011, y 16.168 millones para 2012. Nosotros utilizamos la proyección al 30 de junio de cada año establecida por el INE en su informe de estimaciones y proyecciones (Cuadro 18, Página 29): 14.713 millones en 2011, y 15.073 millones de habitantes para 2012. Así que las tasas del MINGOB son menores al utilizar una población “sobre-estimada”. Aunque debemos reconocer que hasta que se realice el censo de población este año sabremos quién está sobre-estimando o sub-estimando.

Recordemos la fórmula para calcular tasas de homicidios por cada 100 mil habitantes:

Tasa = 100 mil * (# Homicidios / Población)

Los homicidios de 2011 y 2012 fueron, según PNC: 5681 y 5174, respectivamente. Use su calculadora para calcular ambas tasas con las poblaciones señaladas. Al variar el punto de partida, resulta que para el MINGOB disminuyó la tasa en 14 por ciento, mientras que para CABI fue en 13 por ciento, de un año al otro.

Lo importante, en todo caso, es reconocer que hubo una mejoría y determinar las causas de la misma para seguir implementándolas durante el nuevo año, si es que dependen de las decisiones de política. Vemos con agrado que la tendencia a la baja en violencia homicida parece ser un fenómeno regional en 2012, aunque hace falta verificar todas las fuentes oficiales.

nota tecnica tasas PNC 2011_12

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Guatemala reduce su nivel de violencia homicida por tercer año consecutivo

No Comments 31 diciembre 2012

por Carlos A. Mendoza, CABI

El 2012 concluye como el menos violento de los últimos 10 años. La tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes será de 34, según data por confirmarse con la Policía Nacional Civil (PNC). Ello implica una reducción anual en la tasa del 12 por ciento, mientras que también se dio una disminución en números absolutos del 10 por ciento. Esto último quiere decir más de 500 vidas salvadas respecto al 2011. Cuando lo vemos desde el punto de vista de tasas, es decir en términos relativos, la mejoría se traduce en más de 700 personas que sobrevivieron la ola de violencia. Cifras nada despreciables.

Tasas anuales PNC 2000_12

Otros analistas prefieren dar seguimiento a la data del INACIF. Dicho instituto de ciencias forenses también confirma la tendencia a la baja, pero en menor magnitud. La disminución en tasa es del 6 por ciento, mientras que en números absolutos estamos hablando de un 3 por ciento –unas 200 vidas salvadas. Sin embargo, vale la pena recordar que las tablas del INACIF no son consistentes en el tiempo, pues en 2012 agregaron una nueva columna a su estimación de necropsias relacionadas con posibles crímenes violentos. Las tablas de 2010-11 tampoco son plenamente comparables con las de 2008-09, pues al inicio sólo sumaban como violentas las necropsias de cadáveres con heridas provocadas por arma de fuego o blanca. Así que debe hacerse con reservas cualquier afirmación a partir de tal data. En CABI utilizamos las cifras del INACIF para confirmar tendencia, pues es una fuente independiente de la PNC y también nos sirve para ver tendencias en el corto plazo.

subebaja_INACIF_2012

La mayoría de lectores verán con escepticismo todo reporte que contradiga su percepción de un continuo deterioro en materia de seguridad ciudadana. Sin embargo, es poco probable que dos instituciones del Estado se pongan de acuerdo para falsear la data de manera consistente, y engañarnos a todos, todo el tiempo. Además, la tendencia ya ha persistido entre dos Administraciones de Gobierno con signo ideológico opuesto. Por otro lado, quienes han dado seguimiento a la violencia contando los hechos reportados por la prensa saben que dicho conteo se queda corto respecto a los reportes oficiales, y la variación que encuentran simplemente refleja cuándo los medios de comunicación deciden publicar más o menos hechos de violencia.

Los lectores más asiduos a este BLOG saben que damos seguimiento a los indicadores de manera mensual y ya habíamos anticipado una reducción en la tasa anual nacional. El año termina con el escenario más probable. Nótese que, incluso en nuestro escenario más pesimista, se lograría reducir la tasa anual del país en 4 puntos, pues el alza del segundo semestre ha sido compensada por los avances del primer semestre del año que termina.

Como siempre, la pregunta que queda pendiente de responder es la de cuáles son las causas de tal reducción, cómo se logró. Varios analistas coinciden al afirmar que una mejor coordinación en el trabajo del Ministerio Público y de la PNC ha logrado rendir frutos, además de políticas de seguridad focalizadas en los tres municipios que más impacto tienen en el indicador nacional: Ciudad de Guatemala, Mixco y Villa Nueva. Lamentablemente, hasta que no contemos con un Observatorio Nacional sobre la Violencia no lograremos determinar con mayor fundamento empírico las respuestas a tan importante pregunta.

Esperamos que el próximo año continúe la mejoría que todos deseamos. Mientras tanto, el equipo de CABI les desea un próspero y pacífico 2013.

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Violencia Homicida en Guatemala a Noviembre 2012, comunicado CABI

No Comments 04 diciembre 2012

Comunicado de Prensa CABI (5 diciembre 2012)

“A pesar del repunte en los últimos meses, se logrará la meta de reducción anual en la tasa de homicidios del presente año.” CABI.

En la presentación del Informe Mensual sobre Violencia Homicida en Guatemala, los analistas de Central American Business Intelligence (CABI) indicaron que las cifras del INACIF muestran tres meses consecutivos de aumentos en la tasa de necropsias, a partir de septiembre 2012. Por ahora, noviembre ha concluido como el mes más violento del año, con un promedio diario de 18 necropsias. Este repunte se explica, en parte, por hechos criminales ocurridos en la Región Metropolitana, donde el INACIF Central da cuenta del 35 por ciento de los casos posiblemente vinculados a violencia. En 13 de 28 días, las necropsias en dicha región fueron incluso mayores que dicho porcentaje. Esto contrasta con la tendencia de mediano plazo, a la baja, que han mostrado municipios como Villa Nueva, Mixco y la Ciudad de Guatemala.Info Oct12 vol1num7

La data reportada por la Policía Nacional Civil (PNC), al 31 de octubre 2012, sin embargo, muestra un estancamiento de seis meses en las tasas mensuales de homicidios (cifra distinta a las necropsias del INACIF). La tasa acumulada a dicha fecha es de 28 homicidios por cada 100 mil habitantes, por lo que se estima que el año terminará con una tasa de 34 por 100 mil. Eso representaría una reducción del 13 por ciento respecto a la tasa registrada en 2011, por lo que el Gobierno estaría dentro de la meta que se estableció al inicio de la Administración (reducir a la mitad la tasa de homicidios, al final del período constitucional).

Aunque el INACIF, generalmente, reporta 15 por ciento más de casos relacionados con violencia que la PNC, debido a que no distingue entre homicidios, suicidios y accidentes por arma de fuego o blanca, la correlación entre ambas fuentes oficiales, que son independientes entre sí, es de 0.92; lo cual nos indica que 9 de cada 10 veces que una tasa sube o baja la otra también lo hace, por lo que sirve para confirmar la tendencia. La reducción anual en la tasa del INACIF es menor (sólo del 6 por ciento) debido a inconsistencias en la clasificación de la data. Por lo tanto, a pesar de la tendencia al alza en el corto plazo, la de largo plazo se mantiene positiva, de tal manera que será el tercer año consecutivo en el cual Guatemala reporta una disminución en la tasa anual de homicidios.

Respecto a la geografía de la violencia, las cifras de la PNC reflejan una situación similar a la de años anteriores. Los departamentos más violentos siguen siendo: Chiquimula, Escuintla y Zacapa; mientras que entre los más pacíficos continúan estando: Totonicapán, Sololá y Quiché. Estos últimos seguramente terminarán el año con tasa de un solo dígito, por lo que también pueden ser considerados como pacíficos a nivel internacional, según se explica en el informe “Homicidios Guatemala” (Vol.1 No.7) elaborado mensualmente por CABI.

clip_image002Contacto: Carlos A. Mendoza, Analista Político y Socio-Fundador de CABI.

Suscripción al Informe: Andrea Arana,

Correo: andreaarana[at]ca-bi.com, Tel. 2460-7258

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